女性労働者、移住、失業保険がないという二重のリスクに直面
ハノイ雇用サービスセンターによると、女性労働者、移住者は、特に失業保険に加入していない労働者グループにとって、二重のリスクに直面しています。
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ハノイ雇用サービスセンターが新たに発行した「失業保険政策の実施状況と雇用創出活動に関連する傾向」報告書によると、ハノイ首都圏の労働市場は、全国の経済社会全体の主要な経済センターとして機能しています。したがって、ハノイ首都圏の労働市場のあらゆる変動、課題、および機序は、深刻な影響を受けています。
2024年には、ハノイの労働力の約51.6%が非公式部門にありました。この地域は、ギガ労働と並んで、大きな社会保障の「カバー範囲」を生み出し、「根付く」傾向があります。
現在、ハノイの雇用創出活動に関連する失業保険政策の実施における顕著な課題は、主に以下の内容に表れています。
社会保障をカバーする空白:2024年末までに、首都の失業保険(BHTN)に加入していない労働者の割合は依然として高く、特にギガ労働者(一時的な労働者)が顕著です。
再訓練の制限:職業訓練支援メカニズムは十分に魅力的ではなく、市場の実際のニーズと結びついていない。
雇用市場は大きく分化しており、スキルギャップがあります。採用ニーズは分極化する傾向があります。市場は熟練した短期/中級の人材を「必要としている」一方で、「教師、職人不足」という逆説が存在し、高度なスキルを持つ労働者の余剰があります。
不平等のリスクの増加:女性労働者、移住労働者、および脆弱な労働者は、二重のリスクに直面しており、不安定な雇用、低賃金、および社会保障政策の地域外での継続が制限されています。
成長の逆説:経済成長は深み(生産性と労働力の向上に基づいて)に変化していますが、GRDPに従った縮小率は低いため、労働者は淘汰されないように迅速にスキルをアップグレードする必要があります。
ハノイ雇用サービスセンターは、BHTN政策に関する内容を推奨しています。「安全ライン」から「解放ライン」へ、BHTN政策(2025年雇用法)に関連する大規模な再訓練(reskilling、upskilling)プログラムへの基金残高の配分、割り当て、補助金の支払いを訓練/職業参加義務と結びつける研究。Gig労働における柔軟な個人年金口座(portable benefits)メカニズムの試験運用。
社会保障の拡充に関しては、首都法の特定の仕組みを導入し、貧困世帯および貧困に近い世帯の任意社会保険加入率を高める。重層的な年金制度を構築するためのロードマップを展開する。ビジネス世帯の正式な転換を促進するために、手続きを簡素化し、税金とクレジットのサポートを提供します。
新しい段階の要件を満たすために、ハノイ雇用サービスセンターは、労働データベース、共同作業、およびビッグデータに基づくスキルニーズ予測システムを構築するために、デジタルインフラストラクチャのアップグレードを実施します。労働災害保険(BHTN)受給者の再訓練、スキル育成の窓口としての役割を果たし、職業教育機関と統合します。主導的な役割を確保するために、部門間の連携を強化します。
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