長期化する社会保険債務 - 社会保険機関の監督能力におけるマイナス点
LTS:多くの全国の労働者が、企業が債務を負い、長年滞納しているため、社会保険証の締め切りを待ち焦がれており、労働者の体力喪失や労働災害により、長期にわたって保険に加入しているにもかかわらず、権利を享受できなくなっています。
制裁が強化されたにもかかわらず、企業が意図的に遅延したり、社会保険(BHXH)の支払いを逃したりする状況は依然として長く続いています。この状況は、違反企業の責任に加えて、ベトナム社会保険機関も責任を十分に果たしていないことを示しています。
滞納、脱税が長引くのは社会保険機関の責任
労働者が不利益を被っている一方で、処理の問題は依然として空白であり、世論は社会保険機関の役割について疑問を呈しています。
2024年の社会保険の報告書によると、社会保険基金は1兆ドンに達する残高があります。社会保険機関は社会保険基金を銀行に預け、利息を計算する権利があります。しかし、労働者が困難に直面した場合、社会保険機関は効果的な対処、支援策を講じていません。
2024年社会保険法第17条の規定によると、ベトナム社会保険機関は、強制社会保険、任意社会保険、医療保険(BHYT)、失業保険(BHTN)に関する法律の実施を専門検査、査察する権限を持ち、同時に、この分野における違法行為を処理または処分する責任を負います。この規定は、社会保険が基金の管理、支出を行う機関であるだけでなく、すべての加入者が十分な給付を受けることを保証する法執行機関でもあることを示しています。
Bao Lao Dongとのインタビューで、弁護士グエン・トゥー・チャン氏 - Luat Heva有限会社副社長 - は、社会保険は実質的な社会保障制度であると述べました。したがって、制度は直ちに解決される必要があります。企業オーナーが逃亡したケースは、労働者や労働者の過失ではありません。この問題を解決するために、国家機関、その中には社会保険機関も無関心で傍観することはできません。
法律が専門検査権、処理権、違反処理勧告権を与えた場合、長期にわたる滞納、脱税の状態が存在することは、社会保険機関の責任です。
経済政策研究所(VEPR)の副所長であるグエン・クオック・ベト博士も、「現在、社会保険はオンラインシステムで申告されている。毎月はその月の帳簿に記録されているが、なぜこれほどの借金があるのか理解できないが、社会保険庁にはリスクを管理する仕組みがなく、そのように従業員に不利益を押し付けているのだろうか?」と述べた。
労働者側では、多くの人が、社会保険の滞納が長引いていることは、社会保険機関が割り当てられた権限を実行する上での緩み、断固たる態度の欠如を示していると考えています。
社会保障を確保することは、法律に従って徴収・支出するだけでなく、あらゆるリスクからNLDの実質を保護することです。NLDは、独立した監査を強化し、監査結果を公開し、管理を怠った幹部を厳しく処罰するとともに、影響を受けたNLDへの一時的な給付支援メカニズムを完成させ、彼らが不利益を被らないようにすることを提言しました。
支払遅延額が増加した場合、ベトナム社会保険の責任を明確にする必要がある
企業の遅延、保険料未払いの状況を防ぐための責任と解決策を明らかにするために、労働新聞はベトナム社会保険に何度も質問を送りました。
労働新聞からの情報によると、ベトナム社会保険は、2024年と2025年の最初の4ヶ月間で、ベトナム社会保険システム全体で22 928の機関で査察、検査を実施しました。
ベトナム社会保険によると、監査・検査の決定前に遅延して支払われた機関の総額は2兆1060億ドンです。監査・検査期間中に回収された金額は1兆098億ドンです。
ベトナム社会保険庁はまた、2024年と2025年の最初の4か月間で、この部門は社会保険、失業保険、健康保険の支払いに関する行政違反を制裁する1,948件の決定を下したと述べた。しかし、国家予算に支払われた罰金の総額はわずか611億ドンに過ぎない。
したがって、監査、検査が行われたにもかかわらず、社会保険が回収できなかった金額は依然として1兆7100億ドン(47%)です。国家予算に納付された処罰金の総額はまだ控えめです。
年初9ヶ月の報告書では、社会保険料の滞納額を明らかにしていませんが、ベトナム社会保険もこの滞納額が増加し続けていることを認めています。
第15回国会議員のホアン・ヴァン・クオン博士は、従業員が組織や企業で働く場合、雇用主は賃金を支払わなければならないと述べた。同時に、それに伴う社会保険料も控除しなければなりません。
現在の規定では、社会保険料の支払いが給与支払い期間よりも1ヶ月遅れることが許可されています。これらの規定は、雇用主が労働者に優先的に給与を支払うための予算を手配する時間を確保するのに役立ちますが、その後、労働者が労働年齢が満了した場合や、失業、病気などの不可欠な要因に遭遇した場合でも、労働者の権利を確保するために社会保険料の支払い義務を履行する必要があります。
ホアン・ヴァン・クオン議員は、これは明らかに人道的な政策ですが、実際には、多くの企業がこれを社会保険料の支払いを遅らせるために悪用しています。また、意図的に社会保険料を申告しない企業もあります。
したがって、NLDのお金は依然として企業に保持されていますが、社会保険機関に申告されていません。不注意にも、企業は後でNLDが享受できるように基金に支払う必要のある金額を不正に使用しました。長期的には、企業が困難に直面し、閉鎖、倒産した場合、社会保険料の支払いも企業のオーナーに従います。
「明らかに、脱税と遅延の2つのケースは、労働者の直接的な利益と国家全体の社会福祉要因に深刻な影響を与えます。これらの問題は非常に一般的です。特に、多くの外国企業では、大量の労働者がいますが、意図的に遅延、遅延期間の延長、または脱税をしています。その後、これらの企業は閉鎖、倒産し、社会保険の部分も消滅します」とホアン・ヴァン・クオン議員は現実を述べました。

代表によると、社会保険料を支払う機関の責任に加えて、社会保険料の遅延額が増加し、社会保険料の遅延期間が長引く場合、ベトナム社会保険の責任を明確にする必要がある。なぜなら、実際には、NLDは自分の過失ではないにもかかわらず、権利を侵害されているからである。
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