労働組合組織のない部門で人民検査委員会を維持することを提案

10月21日午後、国会は、労働安全衛生法の一部条項を改正・補足する法律案、労働法、記録法、男女平等法、赤十字活動法、雇用法の一部条項を改正・補足する法律案、社会保険法の一部条項を改正・補足する法律案、草の根民主主義実施法(改正)案についてグループディスカッションを行った。

草の根民主主義実施法案(改正)への貢献に参加したグエン・アイン・トゥアン党中央委員、ベトナム労働総同盟委員長 - ダナン市国会議員団 - は、人民監査委員会の廃止提案に懸念を表明しました。

グエン・アイン・トゥアン氏によると、公的事業体、特に労働者規模が非常に大きいにもかかわらず、依然として国家予算の100%を享受している公的事業体では、労働組合組織がないこと、および人民監査委員会全体を廃止すると、ユニット内の数千人の労働者の意見を受け入れ、説明し、分類する責任者に大きな圧力がかかるでしょう。

これはまた、労働者が草の根民主主義の実施に関する規定を直接監督し、意見を述べ、実施を要求するための大きな隔たりを生み出します。

上記の実践から、グエン・アイン・トゥアン氏は次のように提案しました。「人民監察委員会は、機関および部門の責任者と部門内の労働者との間の草の根民主主義の任務を実行するための架け橋となるでしょう。労働組合組織がなくなった場合、提案は、コミューンおよび区レベルの地域にある祖国戦線に、機関および部門における人民監察委員会の活動を指導させることです。」

労働法の一部条項の改正・補足法案に関連して、グエン・アイン・トゥアン氏は、工業団地内の大企業でストライキを処理するためにコミューンレベルの人民委員会を割り当てることは困難になる可能性があると述べました。なぜなら、企業は通常、コミューンレベルの政府よりも工業団地管理委員会と協力するからです。

したがって、代表は、工業団地および経済区管理委員会の委員長を、情報を受け取り、ストライキの処理に参加する主体グループに追加することを提案しました。なぜなら、工業団地管理委員会は、基本的に省および都市の人民委員会の委員長から、工業団地および輸出加工区内の企業に対する多くの国家管理任務を実行する権限を与えられており、コミューンレベルの人民委員会の委員長と同様の責任を負っているからです。

労働安全衛生法の一部条項の改正・補足法案について意見を述べたベトナム労働総同盟の委員長は、効果的な事後監査政策がなければ、多くの企業が労働前に労働者の労働安全衛生に関する訓練に関する規定を真剣に実施しないのではないかと懸念しています。

同氏によると、一部の国、特にロシアでの経験は、労働者が作業プロセスにおける手順と安全条件を理解し、習得することを保証するために、労働安全衛生に関するトレーニングの要件が非常に高いことを示しています。

同氏は、企業が労働者に定期健康診断を実施しているが、労働者が診察に行かないという現実を例に挙げました。企業は診療所に料金を支払い、検査のために検査結果を保管します。

「これほど重要なことなのに、人々がまだ嘘をついているなら、労働安全衛生に関する訓練を『解放』するのは少し心配です」と彼は言いました。

グエン・アイン・トゥアン氏によると、事業投資条件の簡素化、企業のコンプライアンスコストの削減は正しい政策である。しかし、この問題は労働者の生命と安全に関わるため、省庁、政府の実施指導文書には厳格な事後監査政策が必要である。

さらに、同氏は、労働安全衛生に関する労働者の権利保護への参加において、2019年労働法との適合性を確保するために、企業内の労働組合以外の労働者代表組織に関連する規定を追加することを提案しました。

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