社会保険債務の長期化、クアンガイ省の社会保障のボトルネック
クアンガイ省における社会保険、医療保険、失業保険の延滞金2600億ドン以上は、多くの労働者を権利を失い、企業が義務を履行するのを待ちわびる状況に陥らせています。
労働者は長年にわたって権利を要求
現在までに、省全体のユニットおよび企業の社会保険(BHXH)、医療保険(BHYT)、失業保険(BHTN)の延滞金の総額は2600億ドンを超えています。このうち、多くのユニットが大きな債務、長期債務を抱えています。
記者の追跡調査によると、過去約6年間、リコジ・クアンガイ株式会社傘下のフォンニエンレンガ工場で働いていた数十人の労働者が、依然として給与、社会保険、社会扶助の滞納を受けています。2020年から現在まで、労働者は関連する制度を解決するよう会社に何度も請願書を提出しています。しかし、会社幹部は債務の支払いを繰り返し延期し、空約束ばかりをしています。
トーフォンコミューンのグエン・カオ・ティン氏は、「私は1994年からリコジ社のフォンニエンレンガ工場で働いています。2020年10月、会社は一方的に契約を解除し、私は失業しただけでなく、給与も未払いになりました。私以外にも、40人以上の労働者が給与未払い、社会保険未払い、社会扶助未払いです。私自身は、そこで働いていましたが、今は病気で、何もできません。一人で3人の子供を育て、テト(旧正月)が近づいても、どうやって生活費を工面すればいいのかわかりません」と語りました。
リコジ・クアンガイ株式会社は、長期債務を抱える企業の1つであり、特別監視リストに含まれています。この企業が労働者に負っている総額は79億ドン以上で、債務期間は79ヶ月です。
リコジに加えて、クアンガイには、リラマ45.3株式会社が約86億ドン(56ヶ月)、フンベト不動産貿易有限会社 - クアンガイ支店が26億ドン(49ヶ月)、ズンクアット経済技術専門学校有限会社が10億ドン以上(120ヶ月)、ダイグエン貿易サービス生産株式会社が5億1000万ドン以上(103ヶ月)など、労働者の権利に直接影響を与える多額の長期債務を抱える企業が多数あります。
ドー・ブー・ミン・トゥアン氏(省社会保険徴収・加入者開発管理室副室長)は、次のように述べています。「債権回収作業における最大の困難は、多くの企業が財政、生産・事業活動で困難に直面し、自然災害や伝染病の影響を受けていることです。多くの企業が操業を停止し、その結果、社会保険と医療保険の債務返済能力が非常に限られており、労働者に直接的な影響を与えています。しかし、その一方で、意図的に支払いを遅らせ、社会保険の支払いを回避する企業も依然として存在します。これまで、社会保険機関は、省庁、部門、具体的には省監察局と内務局と協力して、フンベト不動産会社を査察し、省人民委員会に行政処分を提出しました。それにもかかわらず、今日まで、この企業は労働者への社会保険と医療保険の拠出をまだ実施していません。」
多くの悪影響が発生
クアンガイ省労働組合連盟のディン・クオック・トゥアン委員長によると、一部の事業所が操業を停止し、社会保険、医療保険、失業保険の債務を支払う能力を失っている一方で、一部の企業の法令遵守意識は非常に限られています。多くの企業は、労働者の正当な権利に適切な注意を払っておらず、社会保険、医療保険、失業保険政策の重要性を軽視し、労働法および社会保険法に関連する法的規定を軽視することさえあります。これは、労働者の権利に大きな影響を与えています。
「企業が社会保険、医療保険、失業保険の支払いを遅らせたり、逃避したりした場合、労働者は失業手当を受け取ることができず、社会保険機関から病気、出産、退職、遺族年金などの制度が支払われません。他の場所に転勤した場合でも、強制社会保険証を確定することはできません。これにより、労働者は保険制度と社会保障政策に対する信頼を失い、悪質な対象者が悪用し、歪曲し、不満を増大させ、政治的安定と社会秩序と安全を損なう危険性を秘めています。」
実際には、社会保険料の支払いは、企業によって「直ちに処理する」義務と見なされていない場合があり、その結果、数ヶ月にわたる遅延が発生しています。その一方で、社会保険料の支払い義務を意図的に真剣に履行せず、労働者の合法的な制度や政策に関心を払わない企業もあります。
国家管理機関の場合、現在、企業は月ごと、四半期ごと、または6ヶ月ごとに社会保険料を支払う方法を選択できます。企業が支払いを遅延した場合、社会保険機関は注意喚起を実施し、同時に企業の労働者に対する社会保険制度を削減します。ただし、これらの制裁は主に抑止力があり、企業に社会保険の期日どおりの支払いを義務的かつ最優先事項と見なすように強制するには十分ではありません。
