年金、基本給の引き上げ幅の拡大、社会保険法改正案の提案

ベトナム社会保険からの情報によると、2024年から現在までに、全国で2回の年金調整が行われています。2024年の年金調整(政令75/2024/ND-CP、2024年7月1日から施行)。政令75/2024/ND-CPは、312万人以上の人々の年金を調整します。それによると、追加費用(2024年の6ヶ月間)は16兆7860億ドンです。

2回目の年金調整は2026年7月1日から。ベトナム社会保険によると、2026年7月3日までに、同社は355万人以上に総額24兆3200億ドンを支払いました。7月の総支払額は8.08%増加し、2026年6月と比較して1兆8180億ドン増加しました。これは、年金、社会保険手当、および月額手当の8%増額調整の結果です。

年金調整は国民の収入向上に貢献しました。しかし、現行の社会保険法規定によると、年金受給のための拠出額には不備が露呈しています。

ベトナム社会保険ポータルサイトには、社会保険料の算定基準となる給与を調整し、社会保険料の月額平均給与を計算するための2024年社会保険法第73条の改正案に関する情報が掲載されています。

第73条第1項a号の改正案によると、国家が規定する給与制度に基づいて給与を受け取り、2016年1月1日より前に社会保険に加入している労働者の場合、社会保険料の拠出基準となる給与は、各期間の参照額の増加率に基づいて調整されます。

特に注目すべきは、草案が、新しい法律が施行される前に社会保険料を支払った給与は、参照レベルへの調整に移行する前に、法律が施行される時点での基本給レベルに従って調整されるという規定を追加したことです。

この提案について分析すると、内務省の社会保険法改正案の提出書類には、給与政策改革に関する2018年決議第27-NQ/TW号が基本給の廃止を目標としていると記載されています。しかし、今日まで、この内容は実施されていません。

2024年社会保険法は、一部の社会保険制度の拠出と給付の計算の根拠とするために、「参照レベル」の概念を追加しました。

ただし、法律はまた、基本給が廃止されていない場合、参照レベルは基本給と同等であると規定しています。基本給が廃止された場合、参照レベルは当時の基本給を下回ってはなりません。

起草機関によると、この規定は、政府が基本給と年金を異なる引き上げ幅で調整する際に矛盾が生じます。典型的な例として、2024年7月には、基本給は30%引き上げられましたが、年金はわずか15%しか引き上げられませんでした。

これは、調整時期の前後に退職した人々、特に国家部門から退職した人々の年金水準の格差につながります。

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