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低所得格差の渦の中での屋外労働

Theo NLĐ 28/02/2025 09:59 (GMT+7)

屋外労働者の67.2%は、緊急事態に対応するための貯蓄がありません。彼らにとって、仕事を辞めることはお金がなくなることを意味します。

悪寒、健康状態の悪化は、今日の多くの伝統的なバイクタクシー運転手の共通の状況です。30年以上バイクタクシー運転手として働いているグエン・ヴァン・ミンさん(61歳、ホーチミン市トゥドゥック市在住)も、日々の生活費を稼ぐのに苦労しています。

健康状態の悪化

毎日、4時から、ミン氏は第12地区で運んで積み込み、その後トゥードゥック市のパトロンを駆け抜けました。屋外で一日中雨と日差しが雨が降っていましたが、ある日、彼は車のhoeがなく、ゲストが行った日があったので、彼は空の手に戻りました。

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屋外労働者は脆弱な対象

厳しい暑さの中、Nguyen Thi Thu(40歳、ホーチミン市1区タンディン市場で果物売りのアルバイト)は、それでも自転車で路地を歩き回って商品を販売しなければならなかった。汗が全身に染み込み、顔は赤く腫れ上がり、疲労感を露呈しているが、それでも家族の世話をするためにお金を稼ぐ努力を続けている。

「暑い天候はエネルギーを消費しやすくなります。毎日自転車で荷物を運ぶのに非常に疲れています。日中は晴れていて、私はとても疲れています。しかし、私のような仕事をしている私は、雨が降ると客足が減るため、さらに心配しています」とトゥーさんは言いました。

天候がますます極端になるにつれて、屋外労働者の健康状態が悪化

社会生活研究所(Social Life)は、ベトナムの都市における屋外労働者の健康に影響を与える気候変動を指摘しています。2024年、Social Lifeは、ハノイ、ホーチミン市、ダナン、カントーの4つの大都市で屋外労働をしている400人の労働者を調査しました。彼らの一般的な仕事は、建設作業員、運転手、露天商、荷役です。

調査のいくつかの注目すべき結果があります。労働者の70.5%が30〜60歳のグループに属しています。48.5%が10年以上この仕事に携わっています。学歴は比較的低いです(高校卒業率46.3%、小学校卒業率19.3%)。不安定な居住状況(52%が常住登録証を持っておらず、6.5%が固定住居を持っていません)。

特に、上記の労働者の67.2%は、緊急事態に対応するための貯蓄がないと述べています。彼らにとって、休業はお金がなくなることを意味し、悪天候のために働けない時期に対処するための準備資金がありません。

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多くの危険に直面していますが、屋外労働者の収入は非常に低いです。

Social Life所長のグエン・ドゥック・ロック准教授・博士は、「ハノイを襲ったばかりの台風ヤギの夜の直後、すべてが混乱していたとき、これらの労働者は生計を立てるために職場に出て働かなければなりませんでした。彼らは自分の安全を確保するために休むことを許可されていませんでした」と語りました。

経済的予防策の欠如は、気候変動の影響下でさらに深刻になっています。天候はますます厳しくなり、屋外労働者は病気になりやすいです。

調査に参加した労働者の22.3%は、健康状態が弱く、病気を治療するために頻繁に仕事を休まなければならないと回答しました。彼らは21種類の一般的な病気を患っており、主に体温、呼吸、関節に関連する病気です。

彼らは屋外で働くため、病気になりやすくなります。病気になったら、病気休暇を取らずに働かなければならず、収入が失われます。研究によると、屋外労働者は暑い季節のピーク時に収入が40〜50%減少するケースが多数あります。

Ti le lao dong ngoai troi co suc khoe binh thuong rat thap (Nguon: Social Life).
屋外労働者の健康状態が非常に低い割合(出典:Social Life)。

支援基金の設立

Social Lifeの調査は、気候変動の影響から屋外労働者を保護する政策に大きな空白があることを発見しました。

雇用主側からの支援は依然として非常に限られており、主に基本的な個人用保護具の提供にとどまっています。特に、露天商やテクノロジータクシーなどのフリーランス労働者グループには、ほとんど保護具がありません。

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屋外労働者は、支援、健康管理、保険料の支払いを受けにくい。

グエン・ドゥック・ロック准教授・博士は、「まず、異常気象の日には屋外労働者専用の緊急収入支援基金を設立する必要がある」と提案しました。

この問題について、ホーチミン市労働組合連盟副会長のフン・タイ・クアン氏は、ホーチミン市労働組合組織は、フリーランス労働者、特に屋外労働者を組合に集めてきたと述べました。現在までに、ホーチミン市労働組合は148の組合を設立し、約15 074人の組合員を育成しました。

労働者を労働組合に集結させることと並行して、各レベルの労働組合は、任意社会保険証、健康保険証、事故保険証の贈呈を促すなど、組合員を対象とした多くの活動を実施しました。「組合員の福利厚生」プログラムの実施、困難や病気の訪問、支援、技能訓練の組織化、法律の普及、無料の法的支援などです。

Tai xe xe cong nghe uong nuoc tai Diem dung chan mien phi quan Binh Tan, TP HCM
ホーチミン市ビンタン区の無料休憩所でテクノロジー運転手が水を飲む

特に、ホーチミン市労働組合は、各部門と協力して、タクシー労働組合の組合員向けに10の「無料立ち寄り場所」を設立しました。立ち寄り場所には駐車場、トイレ、運転手向けのソフトドリンクやコーヒーを手頃な価格で提供するサービスがあります。さらに、組合員は熱湯、冷水、無料Wi-Fiも利用できます。

Tai xe xe om duoc thay nhot, sua xe mien phi tai Diem dung chan TP Thu Duc, TP HCM
ホーチミン市トゥードゥック市停留所でオイル交換、無料修理を受けるバイクタクシー運転手

この休憩所は、ドライバーやバイクタクシーだけでなく、休憩場所を探したり、暑さを避けたりしたいすべての労働者に開放されています。必要な人は誰でも、ここで無料のコミュニティサービスを利用できます。

「これは、タクシー運転手や他の労働者のコミュニティが、休息と健康回復のための安全で快適な場所をさらに得るのに役立ちます」と、ホーチミン市労働組合連盟のフン・タイ・クアン副会長は述べました。