村や地区の非常勤職員の削減と配置
村や地区の再編とともに、地方自治体は非常勤職員に対する制度と政策の解決に注力しています。
近年、全国の地方自治体における村、地区(TDP)の再編は、機構のスリム化、コミューンレベルの行政の有効性と効率性の向上、地域住民コミュニティの自治の強化に貢献しています。
同時に、再編を通じて、非常勤職員の数を減らし、開発投資のための資源を増やすために予算支出を節約するのにも役立ちます。
ダナンでは、都市は再編後、2,699の村とTDP(64.96%の割合)を削減し、724の村と732のTDPになりました。
市全体で9,044人の非常勤職員がおり、再配置後、4,368人が再配置され、4,676人が余剰となります。村や集落で活動している20,083人がおり、再配置後、11,648人が再配置され、8,435人が余剰となります。
それによると、再編後、市全体で13,111人の非常勤職員、村や集落の活動参加者が余剰となり、村や集落の再編により退職する予定です。
ダナンは、村や集落の再編を実施したために退職した非常勤職員は、政府の政令第154/2025/ND-CP第10条に基づく制度の恩恵を受けると規定しました。
この政策の支払い費用は約1兆2180億ドンと見積もられており、中央政府の規定に従って再編時に一度に実施されます。
それに加えて、市は、再編を実施しない村や集落(TDP)でさえ、職務を継続するための基準と条件を満たしていない非常勤職員、合併後の実際の余剰人員数よりも多くの問題を解決するケース、および村や集落で活動に参加する人々に対する特別な政策を発行しました。
一時的な支援レベルは、勤務期間に応じて規定されています。1年未満は300万ドン、1年から5年は500万ドン、5年から10年は1000万ドン、10年を超えると1500万ドンです。この特別な政策の実施費用は、市の予算から約1920億ドンと見積もられています。
引き続き勤務する人々については、手当の額は世帯規模に応じて規定されています。具体的には、300世帯未満の村、450世帯未満のTDPの場合、支部書記の手当係数は基本給の2.1倍です。村長、TDPリーダーは2.0です。祖国戦線活動委員長は1.8です。
300世帯から700世帯未満の村または450世帯から1,000世帯未満のTDPの場合、手当係数はそれぞれ2.3、2.2、2.0です。
700世帯以上の村、1,000世帯以上のTDP、または国防重点コミューン、国境地域、島嶼部、特に困難な村に属する村、グループの場合、対応する手当係数は2.5、2.4、2.2です。
クアンニン省では、この地域も既存の非常勤職員のチームを見直し、評価しています。任務を辞任する非常勤職員に対する制度と政策を完全に解決することに加えて、地方自治体はまた、再編後に配置するために、資質、能力、信頼性のある職員を選抜することに焦点を当て、新しいモデルが稼働するとすぐに、草の根レベルでの組織が効果的かつ効率的に機能することを保証します。
再編計画によると、省内の村や地区の非常勤職員の数は1,872人と予測されており、1,000人以上減少します。
村や地区の再編は、組織機構のスリム化という目標を目指すだけでなく、新たな段階における発展の要求に応える基盤となる基礎幹部チームを構築するための前提条件も作り出します。
ニンビン省は、4,400以上の村とTDPを1,700以上のユニットに統合し、非常勤職員の数は約21,760人減少しました。
推定では、省は毎年、村やTDPへの予算支出から約7800億ドンを削減し、地方が国家目標を達成し、新しい農村部やスマートシティを建設するためのリソースを創出します。
