行政単位を再分類する際の基本給、手当の調整

10月21日午前、第10回国会会期が継続され、国会は2025年の社会経済開発計画の実施結果の評価についてグループで議論しました。2026年の社会経済開発計画の予測。

ファム・ティ・タイン・チャ内務大臣（ラオカイ代表団）は、3か月以上の実施（7月1日から）を経て、2レベル地方政府モデルは基本的に「中断や障害もなく」うまく機能し、中央から草の根までの接続と同期が確保されていると評価した。

それにもかかわらず、内務大臣は大きな課題を率直に指摘しました。

コミューンレベルの幹部の質について、内務大臣は、これが最も懸念される問題であると述べました。質、特に私たちのコミューンレベルの幹部、公務員の組織構造には、依然として困難、不備があり、要件を満たしていません。

組織機構は実際には安定しておらず、制度に関する根本的な調整が必要です。

大臣によると、権限の分権化と権限の決定には依然として不備があり、引き続き見直しが必要です。現在、主に中央政府が省レベル(949の任務)に分権化しており、コミューンレベルでは79の任務しかありません。

言及されたもう1つの問題は、施設、設備、および整理後の残存の問題が依然として多くの困難を抱えていることである。

上記の問題を解決するために、ファム・ティ・タイン・チャ大臣は戦略的な解決策を提示しました。

それによると、制度の完成に焦点を当て、これを最大の任務と見なす必要があります。行政単位、都市基準の分類を完了するために高度に集中する必要があります。これは、制度、政策、計画の構築、適切な人員配置の決定のための基礎となる「問題の根源」です。

大臣によると、各種類の行政単位は、人口規模、自然地形、経済社会、権限の分権化、権限の決定が異なります。そこから、コミューンレベル、省レベルの各行政単位の人員を決定します。

「私たちは、政治局に報告する計画を策定することに非常に集中しています。2025年10月末までに完了し、政治局、管轄当局に報告し、政令、決議を発行する予定です」と大臣は述べました。

内務大臣が言及したもう1つの問題は、組織機構に関連する制度を完成させ、行政単位を分類する際に、基本給、手当を適切に調整することです。手当は、対象者の社会保障に関連する制度、政策を再計算するために、地域手当、役職手当、指導職手当などとして調整されます。

この任務は、大臣によって断固として迅速に行う必要があり、遅らせることはできない、遅らせることは許されないと強調されました。

もう1つの任務は、幹部チームの再編と質の向上です。大臣は、以前はコミューンレベルは適度な仕事しか行わなかったが、現在では仕事量が多く、任務と機能が非常に高いため、コミューンレベルに特に注意を払う必要があると強調しました。

それを通じて、仕事の量とますます高まる任務要件を満たすために、「創造性と発展性を兼ね備え、国民に奉仕する」という目標を目指します。

大臣はまた、分権化、権限委譲の見直しを継続する必要があると強調しました。その中で、分権化の実現可能性を再評価し、特にコミューンレベルがまだ戸惑っているタスクを評価し、柔軟な調整を行い、省レベルで実施することができます。

大臣は、企業に土地を割り当てる場合、コミューンレベルに割り当てると、当初は困難、戸惑いが生じるだろうと例を挙げました。したがって、どこで対応できるかは置いておく、そうでなければ、省に柔軟に実施、決定を委ねます。

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