省・コミューン合併案に関する住民意見聴取完了期限に関する新たな提案
内務省は、行政単位の設立、解散、合併、分割、境界調整、および名称変更に関する国民意見聴取の手順と手続きを提案します。
法務省は、内務省が主導して作成する、行政単位の設立、解散、合併、分割、境界調整、および名称変更に関する国民意見聴取に関する政令草案を審査しています。
文書草案によると、内務省は、政府の2018年4月16日付政令第54/2018/ND-CPの実施の実際、2019年から2021年および2023年から2025年の各レベルの行政単位の配置を実施した際、有権者の意見聴取は一定の利点を達成したと述べました。
しかし、依然としていくつかの困難、不備があります。例えば、直接的な影響を受ける行政単位を明確に特定できていないため、地方自治体はさまざまな理解方法を持っています。これにより、各レベルの行政単位の配置における住民の意見聴取の実施が同期、統一されていません。
2025年地方自治組織法、2022年基礎民主主義実施法、2025年の行政単位の配置に関する国会常務委員会の決議第76/2025/UBTVQH15の実施の実際、世帯意見聴取は高い効果を上げ、国民の合意を得ています。
各レベルの地方自治体は、2025年の省レベル、コミューンレベルの行政単位の配置に関する意見聴取を実施し、基礎民主主義実施法の規定に従って市民の権利と義務を完全に履行することを保証します。
上記の根拠から、内務省は、行政単位の設立、解散、合併、分割、境界調整、および名称変更に関する国民意見の収集を指導する政府の政令(2023年改正・補足政令第54/2018/ND-CPに代わるもの)の作成と公布が必要であると述べました。
特筆すべきは、政令草案の第4条で、内務省が意見聴取の手順と手続きを提案していることです。
したがって、行政単位の設立、解散、合併、分割、境界調整および名称変更に関するプロジェクトを策定した後、省人民委員会は意見書および意見文書の形式の文書をコミューン級人民委員会に送付するものとする。コミューン人民委員会を指揮し、各村や居住グループの人々との協議を組織するよう指導する。
省人民委員会の文書を受け取った日から60営業日以内に、コミューン人民委員会は住民の意見聴取を完了します。
住民意見聴取の完了日から5営業日以内に、コミューンレベルの人民委員会は、地域住民の意見聴取結果をまとめ、同レベルの人民評議会および省レベルの人民委員会に提出する報告書を作成します。
人民評議会を組織していないコミューンレベルの行政単位については、コミューンレベルの人民委員会が地域住民の意見を収集し、省レベルの人民委員会に提出した結果報告書を作成します。
コミューン人民委員会の住民意見聴取結果報告書を受け取った日から5営業日以内に、省人民委員会は地域住民の意見聴取結果報告書をまとめ、省人民委員会に提出します。
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