デジタルプラットフォーム上の労働者に対する強制社会保険の拡大を提案

10月21日、第2回国会会期が続き、グエン・ティエン・ハイ党中央委員、内務大臣が社会保険法の一部条項の改正・補足法案に関する報告書を発表しました。

社会保険制度と政策の修正と完成に関して、法律草案は、社会保険法の規定の一貫性を確保し、実施プロセスにおける機関の法的根拠を作成するために、制度と政策に関するいくつかの規定のみを修正および補足します。具体的には、第2条第4項a号および第7項a号の規定を修正し、毎月社会年金給付を受けている人は、強制および任意社会保険への加入の対象とならないようにします。

労働関係のない労働者、デジタルプラットフォームで働く人々のグループに対して、社会保険政策の適用範囲を適切かつ実現可能に拡大するためのロードマップを確保するために、法律草案では、2024年社会保険法第2条第6項の規定を次のように補足および修正しています。

国会常務委員会は、政府の提案に基づいて、労働関係のない労働者、デジタルプラットフォームで働く人々に対する強制社会保険への加入を決定します。

ただし、この対象グループに対する社会保険政策の適用範囲を拡大するためのロードマップを確保するために、法律草案は、2024年社会保険法第2条第6項の規定を次のように補足および修正しています。

国会常務委員会は、政府の提案に基づいて、労働関係のない労働者、雇用があり、安定した定期的な収入があるデジタルプラットフォームで働く人々、各期間の社会経済発展状況に適合する人々に対する強制社会保険への加入を決定します。

現在、政府党委員会は、給与政策と社会保険に関する新しい決議を策定し、管轄当局に検討、決定のために提出することを検討しています。この内容は、党中央執行委員会が新しい決議を承認した後、政府が起草を主導する機関と具体的な制度化を研究する機関に指示されます。

法律草案はまた、個人が直接参加できるように拡大する方向で、追加年金保険の概念に関する第3条第5項の規定を修正しました。

法案の審査において、党中央委員、国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、委員会は、労働者の権利、社会保障の権利、社会福祉を確保し、参加範囲を段階的に拡大することを目的とした政府の提案と説明に原則として基本的に賛成していると述べました。

しかし、「労働関係のない労働者、デジタルプラットフォームで働く人々」の対象グループを強制社会保険の対象範囲に規定することは非常に広範囲であり、実現可能性が保証されておらず、慎重かつ多角的に影響評価を検討する必要があります。

したがって、審査機関はまた、政府に対し、国会常務委員会の結論第276号を引き続き検討し、完全に実施し、法律草案で対象者と具体的な実施時期を明確に規定することを研究し、補足することを提案しました。

対象者、実施時期を明確に規定できず、強制社会保険に加入する予定の対象者の同意を得られない場合は、現行規定が政府が提案したケースを網羅しているため、社会保険法を全面的に改正する際に、政府にこの内容の修正を提案します。

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