出版・メディアグループは法人格を必要としない可能性
法案は、出版業界の競争力を高めるための出版・メディアグループモデルの法的基盤を初めて構築します。
7月15日午前、国会常務委員会は、出版法の一部条項の改正・補足法案(法案)について意見を述べました。
党中央委員、文化スポーツ観光大臣のラム・ティ・フォン・タイン氏が、法律草案の概要報告書を提出しました。
12年以上の施行を経て、利点と有利な点に加えて、2012年出版法はいくつかの制限と不適切さを露呈し、3つの大きな問題グループに焦点を当てています。
典型的な例として、行政手続き、分権化、権限委譲は、2段階の地方政府モデルにはもはや適していません。手続きの数は依然として多く、中央政府と省レベルに集中しており、行政改革とデジタルトランスフォーメーションの要件を満たしていません。
ラム・ティ・フォン・タイン大臣は、法律草案は、出版、文化、デジタルトランスフォーメーション、国際統合、民間経済の発展に関する党の政策とガイドラインをタイムリーに制度化することを目的としていると述べました。制限と不適切さを克服し、法的回廊を完成させ、特にデジタル環境での出版、印刷、発行活動の原動力を作り出します。
ラム・ティ・フォン・タイン大臣によると、法案は、データ、デジタル技術、事後監査による管理を強化する方向で国家管理を革新します。出版社の活動範囲を拡大し、出版・メディアコンソーシアムへの参加を許可します。管理と人事に関する規制を専門的かつ現代的な方向に革新します。
特に、法律草案は、出版・メディアグループモデルの法的根拠を初めて作り出し、連携を強化し、資源を集中させ、出版業界の競争力を高めることを目的としています。
それによると、法律草案は、出版・メディアグループを企業グループと規定しており、法人格はなく、企業に関する法律の規定に従って設立登録する必要はなく、親会社-子会社モデルで運営され、株式、出資持分、またはその他の関連会社を通じて相互に関係しており、その中で親会社は出版社である。
国家管理方法を根本的に革新し、行政手続きを簡素化し、大幅に削減します。著作権の保護を強化し、違法印刷を防止し、出版者を保護します。
審査機関の見解を述べ、文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、委員会の常任委員会は、法律草案の調整範囲と適用対象に基本的に同意していると述べました。
しかし、法律草案はサイバー空間での出版活動を追加したという意見があります。法律の適用範囲の拡大を避けるために、起草を主導する機関がこの内容を調査し、明確にするよう提案します。
常任委員会は、党の政策を制度化するために、出版・メディアグループモデルに関する規定を追加することが必要であると述べました。
ただし、起草を担当する機関は、ベトナムの現実に適合するように、法律草案における出版・メディアグループモデルに関する規定を見直し、慎重に検討することを提案します。実現可能性を確保し、国家の主要な、多プラットフォーム、多製品の出版・メディアグループを構築および形成するための有利な法的回廊を作成します。
