地方自治体の権限の分断 1.3

地方自治体の各レベルの任務、権限は、中央政府機関と地方自治体機関、および地方自治体の各レベルの権限を分権化、階層化の形で区分することに基づいて決定されます。

また、地方自治体の権限の決定は、次の原則を保証する必要があります。

地方自治体が決定、組織、実施し、結果について責任を負う内容と任務、権限を明確に特定する。

中央および地方の国家機関、地方自治体、各レベルの地方自治体、および地方自治体に属する機関、組織間の任務、権限の重複、重複を防ぎます。

農村部、都市部、島嶼部、特別行政経済単位の特性と、各レベルの地方自治体の任務、権限の実施能力、条件に適合します。

上位国家機関の任務、権限を遂行するために割り当てられた機関、組織、個人は、その任務、権限を遂行するために必要な条件が保証されます。

権力管理の公開性、透明性、説明責任を確保し、上級国家機関の検査、監査、監督責任に関連して効果的に実施します。

割り当てられた権限、割り当てられた組織、組織、個人が割り当てられた任務、権限を効果的に実行できない場合、割り当てられた権限、割り当てられた内容をタイムリーに調整します。

憲法と法律の施行組織における統一性を確保する。地方自治体の管理要件を満たす。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの応用。

省レベルの2つの行政単位以上の範囲に関連する問題は、中央政府機関の解決権限に属する。ただし、国会の法律、決議に他の規定がある場合を除く。

地方自治体は、地方の権限を持つ機関、組織、個人に、地域の能力と実際の条件に適した任務、権限を実行するための権限委譲、分権化について、管轄当局に積極的に提案することができます。

地方自治体、地方自治体の機関の任務、権限を法令文書で規定することは、この法律の規定に適合し、国家権力が効果的に管理されることを保証する必要があります。

権限委譲については、2025年地方自治組織法は次のように規定しています。

各レベルの地方自治体への権限委譲は、法律、国会決議で規定する必要があります。その中で、実施主体、内容、範囲、任務、権限を明確に特定し、権限委譲の原則を保証し、この法律で規定されている各レベルの地方自治体の任務、権限に適合させます。

地方自治体は、割り当てられた任務、権限の範囲内で決定を下し、実施し、自己責任を負います。この法律の第13条および第14条の規定に従って割り当てられた任務、権限を実行する権限を割り当て、委任することができます。ただし、法律、国会決議が割り当て、委任することを規定していない場合を除きます。

上位国家機関は、その任務、権限の範囲内で、地方自治体、各レベルが割り当てられた任務、権限を遂行する上での合法性、合法性について検査、査察、監督する責任があります。