国会が地方自治体の組織法(改正)を可決

2月19日午前、国会は本会議場で全体会議を開き、地方自治体組織法(改正案)を可決しました。

投票で可決される前に、国会常務委員会(UBTVQH)委員、法務司法委員会委員のホアン・タイン・トゥン氏は、地方自治組織法(改正)草案の概要報告書を国会に提出しました。

報告書によると、受け入れ、修正後、法律案は50条、条項数を維持しましたが、国会で政府が国会に提出した法律案と比較して、41/50条で修正が行われました。

各レベルの地方自治体間の権限、権限委譲、権限分権化、委譲に関する権限委譲について、トゥン氏によると、法律草案における「地方自治体が決定、地方自治体が実施、地方自治体が責任を負う」という指導の観点を制度化することを提案する意見があります。

UBTVQHは上記の意見を受け入れ、法律草案の規定を修正し、地方自治体の分権化、権限委譲を推進し、地方自治体の積極性と創造性を促進するという党の指導的見解を遵守することを保証し、「地方自治体は決定し、地方自治体は責任を負う」、「より効果的な解決策は、そのレベルに任務、権限を割り当てる」というモットーを保証しました。特に、第4条(地方自治体の組織と活動の原則)、第III章(P)の規定

トゥン氏によると、分権化、権限委譲の用語を説明する条項を追加することを提案する意見がありました。一部の意見では、改正政府組織法(改正)との統一を確保するために、法律草案の規定を見直し、修正することを提案しました。

UBTVQHは上記の意見を受け入れ、法律草案の第12条、第13条、第14条の規定を見直し、修正して、各主体の役割、性質に統一性、適合性を確保し、権限委譲、権限委譲の実施における保証条件と責任メカニズムについて明確にすることを許可します。権限委譲、権限委譲の概念について、国会で可決されたばかりの政府組織法には具体的な規定があるため、この法律で繰り返さないように許可します。

地方自治体が行政命令と手順の変更につながったときに、順序、手順、および権限を調整するために、州の人民委員会が文書を発行できるようにする規定を補足する提案に関して。別の意見では、この規定は、法律や法令で規定されている命令と手順のために実行可能であるため、地方の人民委員会は、地域での実施において均一性を調整し、簡単に作成する権限を持たないということです。

UBTVQHによると、省レベルの人民委員会に、分権された任務、権限を実行するために、関係機関の手順、手続き、権限を調整するよう指示することは、上位国家機関の法令に規定されている手順、手続き、権限を変更する必要があるため、非常に必要です。

この解決策は、実践の要求に応え、分権化を促進するための好条件を作り出すことを目的としており、地方自治体の決定、地方自治体の責任、そして「実践を尺度とし、すべてのボトルネックを解決する」、「国の発展を遅らせる硬直的なプロセスや手続きのためにはならない」という精神、および過去の党、国家指導者の指示に従って「手順に従って管理する」ではなく、「結果に従って管理する」という要求に適合しています。

この法律は2025年1月1日から施行されます。