決議254に基づく住宅地への目的変更時の土地使用料の減額に関する規定

読者のV.T.Tさんからの質問:V.T.Tさんの両親は、先祖から土地を残してもらい、北は村の道路に隣接し、西、南、東は民家に隣接し、1980年以前から安定して長期的に使用されており、紛争はありません。

1980年の地図299には、3つの連続した区画があることが示されており、そのうち2つの池の区画は西側に連続して位置しています(1つの池の区画番号は531、面積は132平方メートル、1つの池の区画番号は338、面積は140平方メートル)。残りの1つの土地区画は、東側に位置する区画番号530のみが記録されています。

土地台帳によると、2012年以前は、上記の土地全体がTさんの両親名義であり、家族は地図299の情報以外に土地情報に関する書類を持っていなかった。

2012年、地方自治体がヴィラップを測定したとき、彼女の両親は土地を3つの区画に分割して子供たちに分け、各区画にはレッドブックが発行されました。

彼女の両親名義の土地は区画番号4、面積305平方メートルで、現在住んでいる家があるため、レッドブックに住宅地として記載されています。Tさん夫婦の土地は区画番号19、面積251.2平方メートルで、当時庭しかなかったため、多年生作物栽培地として記録されています。彼女の兄の土地は区画番号30、面積108.5平方メートルで、当時庭しかなかったため、多年生作物栽培地として記録されています。

2025年12月、Tさん夫婦は19番地の土地の用途を宅地に変更し、用途変更代金(100%支払い)を全額支払いました。

Tさんは尋ねました。彼女の夫婦の区画番号19は、住宅地に関連する庭と池の土地に由来しますが、土地使用権を譲渡するために分割されたのですか?面積251.2平方メートルの区画番号19の土地使用目的を住宅地に変更する場合、彼女の夫婦は国会決議254/2025/QH15に従って土地使用目的変更手数料の減額を受けられますか?

農業環境省は、この問題について次のように回答します。

政府の2026年1月31日付政令第50/2026/ND-CP第6条は、国会の2025年12月11日付決議第254/2025/QH15のいくつかの条項を詳細に規定しており、土地法の実施組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定しています。土地利用目的を庭、池、農地から住宅地に変更する際の世帯および個人の土地使用料の計算に関する規定は、決議第254/2025/QH15第10条第2項c号に次のように規定されています。

「1. 本条に規定する土地使用料の計算は、1つの世帯、個人に1回適用され、世帯、個人が選択した1つの土地区画に基づいて計算されます。その土地区画での次の目的変更または別の土地区画の目的変更の場合、土地使用料は、管轄官庁の土地使用目的変更許可決定があった時点での住宅地価格に基づく土地使用料と農地価格に基づく土地使用料の差額の100%で計算されます。

2. 世帯、個人が複数の土地区画(中央政府直轄の多くの省、都市の範囲内の複数の土地区画を含む)を持ち、本政令の規定に従って土地利用目的を変更することが許可されている場合、その世帯、個人は、本政令の規定に従って土地使用料の計算を適用するために、1つ(複数)の土地区画を選択できます。世帯、個人は、この内容について約束し、土地利用目的の変更申請書に記載されている自身の約束について責任を負います。

管轄官庁、権限のある者が、世帯、個人が決議第254/2025/QH15号第10条第2項c号の規定に従って土地使用料の計算を適用されていることを発見した場合でも、この政策を引き続き享受するために土地区画を選択することを提案した場合、税務機関に情報を転送し、税務機関が土地使用料を、土地使用目的変更決定時点の住宅地価格に基づく土地使用料と農地価格に基づく土地使用料の100%の差額で再計算できるようにします。世帯、個人が支払った土地使用料(該当する場合)は、再計算された土地使用料から差し引かれます。同時に、世帯、個人は、土地使用目的変更決定時点から、管轄官庁、権限のある者が税務管理法に従って違反を税務機関に転送する文書を提出する時までに計算された土地使用料の延滞税に相当する金額を支払う必要があります。

3. 土地利用目的の変更回数の計算、住宅地の割り当て制限の決定、および本条の規定に従って適用される土地利用目的の変更地の選択は、2024年8月1日から計算されます。

4. 住宅地の価格と農業用地の価格は、住宅地の使用料、農業用地の使用料を計算するための土地価格であり、土地利用目的の変更を許可する権限を与えた国家機関の決定があった時点での土地法の実施組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する国会決議第254/2025/QH15号のいくつかの条項を詳細に規定し、指導する政府の政令第8条の規定に基づく土地価格表の土地価格です。

5. 土地利用目的の変更時の土地使用料を計算するための住宅地割り当て限度額は、次のように決定される。

a) 本条の規定に従って土地使用料を計算するための住宅地割り当て限度額は、土地法に関する規定に従って管轄国家機関が規定する住宅地割り当て限度額であり、管轄国家機関による土地利用目的の変更許可決定の時点で適用されます。この限度額は、各世帯、個人ごとに決定されます。世帯、個人が法律の規定に従って世帯分離によって形成された場合、本条の規定に従って土地使用料計算ポリシーを適用するために、1つの土地使用者として計算されます。

b)複数の世帯、個人が1つの区画の土地使用権を共有する場合、住宅地割り当て限度面積は次のように決定されます。

世帯および個人が管轄の国家機関から各世帯および個人への土地区画の分割を許可された場合、土地使用料を計算するための制限内の面積の決定は、土地使用権証明書、土地に付随する資産の所有権が付与された各土地区画に従って計算され、原則として、区画を分割された各世帯および個人は、本政令の規定に従って、土地使用料を一度に計算するために住宅地の割り当て制限に従って土地面積のみを決定できます。

1つの土地区画の土地使用権を共有する世帯および個人が、土地区画の分割を実行しない、または管轄の国家機関から許可を得ていない場合、住宅地割り当て限度面積の決定は、土地使用権を共有する人々の代表として任命された世帯または個人の限度面積に基づいて計算されます。

c) この政令の規定に従って土地使用料を計算する際の世帯に対する地方での住宅地割り当て限度額は、土地使用目的の変更を許可する決定があった時点での個人への住宅地割り当て限度額に基づいて計算され、土地使用権を共有する世帯のメンバーの数に依存しません。

6. 本条に規定する土地利用目的の変更の場合の支払うべき使用料の計算は、政令第103/2024/ND-CP第20条の規定に従って実施されます。

7. 本政令の規定に従って計算された土地使用料の徴収、納付、検査、管理は、政令第103/2024/ND-CP(政令第291/2025/ND-CPで修正、補足)、本政令の規定、および税務管理に関する法律の規定に従って実施されます。

国会決議254/2025/QH15第10条第2項c号の規定に基づき、原産地が住宅地に隣接する庭、池である土地から転用されたが、土地使用者が土地使用権を譲渡するために分離した場合、この項の適用範囲に該当します。

庭、池、農地から住宅地への土地利用目的の変更時の世帯および個人の土地使用料の計算に関する内容は、決議第254/2025/QH15号第10条第2項c号に規定されており、土地使用料および土地賃貸料に関する土地法の実施組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する国会決議第254/2025/QH15号のいくつかの条項を詳細に規定する政府の2026年1月31日付政令第50/2026/ND-CP号で指示されています。

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