ベトナム国会と法治国家の中心的な地位

それは、民族の運命と並行して、生き生きと、英雄的で、論証に富んだ旅です。

国会の歴史的本質は、機能と地位の根本的な移行に深く根ざしています。敵対的な包囲の中で若い制度の正当性を築くという使命から、統合時代における国の最も重要な問題を監督および決定する最高権力の行使の役割までです。

新しい時代の「ディエンホン会議」から独立宣言まで

ベトナム国会の初期の形が、ベトナム民主共和国が誕生する前に形成されたことを知っている人はほとんどいません。それは、フランス植民地主義と日本のファシズムに対する闘争が最高潮に達した1945年の8月の沸き立つ日々の中でした。インドシナ共産党と指導者ホー・チ・ミンの指導の下、1945年8月16日、トゥエンクアン省ソンズオン地区のタントラオ共同住宅で「国民会議」が召集された。

これは、新時代の「ディエンホン会議」と見なされており、全国民の意志が集まる場所です。国会、人民議会の前身機関として、タンチャオ国会は全国民を代表して歴史的な決定を下しました。それは、総起乱の方針に賛成し、ベトナム戦線の10の主要政策を承認することです。さらに重要なことに、大会は民族解放委員会(つまり暫定政府)を派遣して、国民を指導して政権を獲得しました。この出来事は、決定に貢献しただけでなく、

法的正当性を確立する

1946年1月6日は、輝かしいマイルストーンとして歴史に刻まれました。それは単なる選挙の出来事ではなく、ベトナム民族の自主権に関する国際的な法的意義を持つ巨大な政治勢力を称える出来事でした。

1946年憲法は、ベトナム立法史上特別な地位を占めています。これは、民主主義制度の基礎を築き、個人の自由と権力分配メカニズムを明確に記録する法的文書です。核となる思想「国内のすべての権力は人民に属する」の基盤の上に、1946年憲法は、法治国家に関するホー・チ・ミン主席の時代を超えての考え方を示しています。戦争の状況により、多くの規定は完全に実施できませんでしたが、しかし、この憲法の進歩的な価値は、

戦争の煙の中で統一と再建の目標を堅持する

1946年から1975年までの期間に入ると、国会の歴史は民族の2つの長期的な抵抗戦争と結びついています。1954年のジュネーブ協定の後、ベトナム革命は両地域における2つの戦略的任務を同時に実行する段階に入りました。当時、国会第II期、第III期は、主に1959年の憲法の基盤に基づいて活動していました。

この段階のハイライトは、戦争の激化に対する立法機関の並外れた適応能力にあります。国会は法律を制定する機関であるだけでなく、愛国心を鼓舞する場所でもあります。重要な決議が公布され、南部の前線の人々、力を最大限に動員し、同時に北部の社会主義のための物質的および技術的基盤を構築しました。国会は政府とともに、軍艦を操縦し、爆弾や弾丸の雨を乗り越え、生産と戦闘を両立させました。

1971年から1976年(第4期と第5期)の期間は短かったが、重要な架け橋としての役割を果たし、全勝日まで国家権力の継続性を維持した。これは、国会が民族大団結の象徴としての役割を明確に示した期間である。破壊戦争の最も激しい年月の中で、国会は依然として活動を維持し、マクロ決定の法的根拠を確保し、最高の目標である祖国の独立と統一のためにあらゆる資源を集めてきた。

統一の時代:困難と道を見つけるための苦悩

1975年の春の大勝利は新たな時代を切り開きました。独立、統一、そして国全体が社会主義に向かう時代です。1976年の全国総選挙(第7期国会)は、国家の統一を完了する歴史的な転換点となりました。長年の分裂の後、初めて、国は一つに集まり、国会はその統一の最も高い象徴です。

第7期国会は、全国の統一された法制度を構築するという大きな責任を負っています。1980年憲法の可決は、官僚主義の時代における国家機構の活動のための法的根拠を築きました。しかし、これはまた、困難な時期でもあります。計画化メカニズム、官僚主義は、戦争で効果を発揮したにもかかわらず、平和な時代における発展を抑制する制約を露呈しています。この時、国会は大きな懸念に直面しています。法律がどのように正しく反映されるか。

活発な現実とこの段階の重なる困難は、国会と党が経営思考を再認識し、刷新という名の偉大な「変革」の準備をする原動力となっています。

イノベーション時代:立法思考と議場文化の変革

党の第VI回大会(1986年)は刷新運動を開始しましたが、まさに国会がこの路線を法律に制度化し、党の決議を国家の意志に変えた場所です。

1992年に制定された憲法は、「刷新期の憲法」と見なされており、考え方の根本的な変化を示しています。それは、旧の経済管理の考え方を社会主義志向の市場メカニズムに置き換え、多くの経済セクターの存在を認め、同時に社会主義法治国家の原則を確立しました。

この段階での立法活動は、量と質の両面で爆発的に増加しました。企業法、投資法、土地法、商法などの一連の重要な経済法が次々と制定されました。国会は、生産力を開放し、民間経済の発展を促進し、ベトナムが国際社会に深く統合するための道を開きました。

法律の内容にとどまらず、国会の活動形態も大きく変化しています。このプロセスの顕著な特徴は、「議論」から「議論」への方法の移行であり、特に21世紀初頭から顕著です。以前は、会議は事前に準備された報告書を読むことに重点が置かれていましたが、徐々に議場の雰囲気は変わりました。質疑応答セッションは、これまで以上に率直で、直接的で、「熱い」ものになり始めています。国会議員は、

2013年憲法と最高監督権限

以前の憲法を継承し発展させ、2013年憲法の可決は、現代憲法史における画期的な出来事と見なされています。初めて、人権、市民権に関する規定は、政治制度に関する章(第2章)の直後に荘厳な位置に置かれました。これは、深い考え方の変化を示しており、人々を発展の中心的な位置に置きました。2013年憲法はまた、より厳格な国家権力管理メカニズムを確立し、権限と協力を明確に区別しました。

その民主化の流れの中で、国会の最高監視活動は大胆かつ効果的な措置を講じてきました。前例のないブレークスルーの1つは、国会が信任投票に関する決議を発行したこと(2012年)であり、2013年憲法が制定される直前に実施され、その後、着実に憲法化されました。

これは、ソフトでありながら強力な権力管理ツールです。信任投票の結果は、「信任」、「信任」、および「信任の低さ」のレベルで、政治的信頼の公然の尺度となり、幹部人事に直接影響を与えます。国会が選出または承認した役職は、任務をより効果的に遂行するために常に努力し、「自分を見つめる」必要があります。任期中に「安全」がなくなり、すべてのリーダーシップポジションが定期的な監督を受けなければなりません。

デジタル時代における国会と創造的発展の思考

第15期国会に臨むにあたり、ベトナム国会は前例のない課題に直面しており、その典型的な例がCOVID-19パンデミックです。沸騰した水の中で、人々の健康と生命が脅かされている状況において、国会は極度の柔軟性と高い責任感を示しました。

また、この段階では、「電子政府」モデルが目覚ましい進歩を遂げました。情報技術の応用は、社会の最も厳格な隔たりの期間であっても、国会の活動を中断させないのに役立ちます。国会本部から省、都市の要塞に接続されたオンライン会議。数トンの印刷用紙に取って代わるデジタル文書のデジタル化。有権者の意見集約における人工知能の応用...すべてが新しい正常な状態となり、生産性と作業効率が向上しました。

さらに、国会の立法思想は、「管理」の考え方から「創造的発展」の考え方へと力強く移行しています。法律案を受動的に待つ代わりに、国会と委員会は早期、遠隔から積極的に関与しています。国会は、社会資源を抑制している制度上のボトルネック、矛盾、重複を取り除くために、法制度を積極的に見直しています。法律作成プロセスはますます厳格になり、実現可能性を重視しています。

新段階において、強力で繁栄し幸福なベトナムを建設するという目標を持って、国会は引き続き国民大団結の象徴であり、公正で民主的で文明的な社会に対する全国の有権者の信頼と願望を託す場所であり続けます。過去の英雄的な歴史は、ベトナム国会が革新を続けるための確固たる基盤であり、国民の最高の代表機関、ベトナム社会主義共和国の最高の国家権力機関にふさわしいものです。

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