2026年第2四半期に全国の村、地区の再編に関する助言を完了
内務省は、全国の村や地区の再編と非常勤職員の活用について緊急に助言し、第2四半期に完了するよう指示されました。
2026年の村と地区の統合は、全国の基礎レベルのユニットを再編するロードマップにおける重要なステップとして特定されています。村と地区の統合は、組織を合理化するだけでなく、地域社会のガバナンスの効率を高め、基礎レベルへの階層化と権限委譲の要件に適合させることを目的としています。
4月17日の内務省、民族宗教省、政府監察総局との会合で、レ・ミン・フン政治局委員、首相は、各レベルの行政単位の再編と2レベルの地方自治体の活動の1年間の予備的評価を要求し、関連する障害を完全に処理しました。
特に、首相は、全国の村や地区の再編と非常勤職員の活用について緊急に助言するよう要請しました。この作業は、政府指導者が2026年第2四半期に完了するよう指示しました。
政府の決議第105/NQ-CP号は、内務省が主導し、関係機関と協力して、コミューン、区における村、地区の再編に関する法的規制、ガイダンス、および監視を完成させるよう指示しました。同時に、新しい要件に適合するように非常勤職員のチームを見直し、調整します。
それによると、内務省は主導し、関連省庁と協力して、住宅地の組織モデルの法的枠組みを完成させるための新しい文書を作成し、同時に村や地区で直接業務に参加しているスタッフに対する政策を見直す。
計画によると、村、集落、地区の再調査と再編は、2026年中に全国で実施されます。多くの地域で、準備作業が主要な作業プログラムに組み込まれ始めています。
ニンビン省では、省人民委員会が内務省に対し、決定第257/QD-UBND号に従って村、地区の再編、統合、再編計画の策定を主導するよう指示しました。書類は2026年4月中に完成し、管轄当局に提出される予定です。
ゲアン省では、ブロック、集落、村、地区の再編計画の準備も正式な指示に含まれています。省党委員会常務委員会の指示第07-CT/TU号は、中央政府の指示があった場合に展開する準備をするために、あらゆるレベルと部門にすべての必要な条件を積極的に講じるよう要求しています。
現在、全国には約90,508の村と地区があり、そのうち69,580の村と20,928の地区があります。これは非常に大規模な規模であり、草の根レベルでの管理活動や住民生活に直接関連しているため、再編は慎重かつ同期的に、適切なロードマップで実施する必要があります。
通達04/2012/TT-BNV第7a条(通達14/2018/TT-BNV第1条第4項、第5項で修正)によると、村、地区の合併条件は明確に規定されています。
基準を満たす世帯数の50%未満の規模の村、地区は、隣接するユニットと合併する必要があります。
村、地区が50%以上を達成した場合、条件を満たせば合併できます。
合併は、地理、地形、慣習などの特殊な要素を検討する必要があります。
合併案は、有権者または世帯代表の50%以上の賛成を得る必要があります。
現行の規定によると、合併プロセスは、新しい村や地区の設立と同様に実施され、計画の策定、有権者の意見聴取、管轄当局への承認申請、合併後の設立決定が含まれます。
行政単位の転換の場合、省人民委員会の委員長は、村を対応する住民グループに転換することを決定します。