ブレークスルーと中所得国の罠を避けるために成長モデルを革新する

グローバル競争がますます激化し、サプライチェーンの再構築が力強く進み、新たな産業革命が世界経済を再構築している状況において、ベトナム共産党第14回全国代表大会(第14回大会)は、国の長期的な発展の過程における画期的な政策決定を確立することが期待されています。

パリのTTXVN記者とのインタビューで、フランス国立科学研究センター(CNRS)のグエン・ヴァン・フー教授は、第14回総会で提示された経済方向性は、今後のベトナムの持続可能で質の高い成長基盤を構築するための「重要な戦略的転換」を意味すると述べました。

グエン・ヴァン・フー教授によると、第14回総会における経済の方向性の焦点は、成長モデルの革新、安価な労働力への依存、粗資源の活用、量による外国直接投資(FDI)の誘致から、知識、ハイテク、イノベーション、労働生産性に基づく開発モデルへの移行です。

その中で、民間経済セクターは、成長の中心的な原動力として特定されており、教育、科学技術、デジタルトランスフォーメーション、国家イノベーションエコシステムの構築への強力な投資とともに行われています。

同氏は、これがベトナムが中所得国または中所得国の罠に陥るのを避けるための「鍵」であると強調しました。中所得国は、成長が長期間にわたって6〜7%のレベルにとどまり、より高い発展段階に飛躍することはできない状況です。

研究の実践から、グエン・ヴァン・フー教授は、生産性と成長の質を大幅に改善しなければ、ベトナムは最近の注目すべき成果にもかかわらず、長期的な発展基盤を強化することは難しいだろうと述べました。

実際、ベトナムは年間7〜8%の成長率を維持し、2025年に支出されたFDI資本は2762億米ドルに達し、過去5年間で最高水準であったにもかかわらず、経済は依然としてFDI部門に大きく依存しており、輸出額の約70%がこの企業グループからのものとなっています。

一方、国内企業は資本、技術、経営能力に限界があります。インド、インドネシア、タイ、マレーシアなどの経済圏が、半導体、データセンター、電気自動車、グリーン経済などの戦略分野への質の高いFDI誘致を強力に推進しているため、地域での競争はますます激化しています。

グエン・ヴァン・フー教授によると、そのような状況において、第14回総会のメッセージは、選択的で高度な開発戦略を強調する必要があります。

まず第一に、選択的なFDI誘致を行い、技術移転、イノベーションに関連するプロジェクトを優先し、「Make in Vietnam」の方向性と緊密に連携させます。

それに伴い、強力な制度改革、行政手続きの削減、透明性の向上、政策立案における信頼性と予測性の向上。民間経済部門の支援、地域およびグローバルな競争力を持つ「主要企業」の形成も、彼が重要な任務と見なしています。

同時に、半導体、人工知能(AI)、バイオテクノロジー、医療、デジタル経済、グリーン経済などの戦略産業の開発、およびクリーンで高品質な農業に焦点を当てる必要があります。

グエン・ヴァン・フー教授は、開発の方向性における新たなハイライトとして、ホーチミン市とダナン市に国際金融センター(IFC)を建設することにより、FDI以外の金融資本を誘致する戦略を特に指摘しました。

当初の規模は控えめですが、この「1つの中心 - 2つの目的地」モデルは、経済の資金源を多様化し、従来の銀行信用とFDIへの依存を減らすと同時に、デジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションを促進することが期待されています。

方向性によると、ホーチミン市は金融、銀行、資本市場の取引の中心地として特定されており、2027年までに5〜20億米ドルの初期金融資本を誘致することを目標としています。一方、ダナンは金融技術(フィンテック)、スタートアップ(スタートアップ)、テクノロジー投資ファンド、グリーンファイナンスの開発に焦点を当てています。

グエン・ヴァン・フー教授は、これらのIFCが効果的に実施されれば、2030年までに年間10〜100億米ドルの金融資本の流れを引き付けることができ、それによってより効率的な資金配分と取引コストの削減を通じてGDPにさらに貢献できると考えています。

しかし、同氏はまた、ベトナムはシンガポールや香港(中国)など、非常に急速に発展しているIFCと直接競争しなければならないと指摘しました。一方、国内資本市場は規模、流動性、質の高い金融人材に限界があります。

全体として、第14回総会の方向性は正しい方向性であり、必要ですが、成功は迅速、一貫性があり、実質的な実施能力によって決定されます。ベトナムはもはや「安価なデフォルトの選択肢」ではありません。

東南アジア諸国連合(ASEAN)のリーダーグループで地位を維持するためには、ベトナムは制度の質、革新、政策の信頼性で競争しなければなりません。

2026年は、改革が推進されれば、ベトナムは地域の新しい生産・金融の中心地としての役割を強化できる。そうでなければ、中所得国の罠に陥り、インドやインドネシアと比較して徐々に優位性を失う危険性が完全に存在する。

制度と投資・ビジネス環境の完成について、グエン・ヴァン・フー教授は、第14回総会に提出された文書草案が、民間経済を経済の「最も重要な推進力」と特定したことを高く評価し、制度の完成を発展のボトルネックを解消するための鍵と見なしました。

しかし、同氏は、海外のベトナム人企業や投資家を含む企業コミュニティに真の信頼とモチベーションを生み出すためには、いくつかの重要なボトルネックを解消することに焦点を当てる必要があると述べました。

行政改革は、手続きが依然として複雑で不安定であり、透明性が低く、企業のコストとリスクを高めているため、実質的に実施する必要があります。

「ワンストップ」モデルによるデジタル化の推進、プロジェクト承認の大幅な短縮は、企業が生産と革新に集中するのに役立ち、同時に、効果的で安定したビジネス環境に慣れている外国人起業家と海外ベトナム人投資家に信頼感を与えるでしょう。

それに加えて、土地、信用、資源へのアクセスにおける透明性を強化し、平等な競争を確保することが、民間経済部門の資源を活性化し、外部からの資本、技術、知識の流れを誘致するための前提条件と見なされています。

国際基準に従った所有権と知的財産権の監視・保護メカニズムを完成させることは、リソースを活性化し、投資家のリスクを軽減し、大規模な民間企業の形成を促進するでしょう。これは、海外からの資本、技術、知識を海外とベトナム人から誘致するための重要な要素でもあります。

グエン・ヴァン・フー教授はまた、特に中小企業に対して、民間資本市場の発展、ベンチャーキャピタルファンド、グリーンファイナンス、およびイノベーション活動への税制優遇措置を通じて、資本へのアクセスとイノベーションの促進を改善する必要性を強調しました。

それとともに、教育訓練の改革と人材誘致政策、特に経験とグローバルネットワークを持つベトナム人、税制優遇措置、奨学金、起業家精神と研究支援プログラムを通じて人材を誘致する必要があります。ただし、国内外の倫理問題を抱える科学者を使用することを避けるために、倫理に関する制度が必要です。

グエン・ヴァン・フー教授は、党と国家は、STEM、ハイテク、医療、新エネルギーと再生可能エネルギー、クリーンで高品質な農業、経済管理など、イノベーションに基づいた国の発展ニーズに応える戦略産業に焦点を当てるよう提案しました。

より具体的には、ベトナムはこれらの戦略産業の質の高い人材育成をさらに推進する必要があります。ホーチミン市とダナンのIFCは、自社の活動に必要な金融および経済管理専門家のトレーニングプログラムを迅速に構築する必要があります。

同時に、科学研究を発展させ、企業のニーズに応え、研究開発分野における経済力を高めるために、「国家-企業-科学者」の連携メカニズム(フランスのCIFREモデルによる博士課程の形態など)を構築します。

グエン・ヴァン・フー教授は、上記のボトルネックが具体的な行動と迅速な実施によって解消されれば、第14回総会の方向性は市場の信頼を強化し、成長の質を向上させ、ベトナムを質の高い投資の魅力的な目的地にし、2045年の国家発展目標を目指すことができると断言しました。逆に、宣言にとどまれば、ベトナムはますます激化する地域競争環境で飛躍することは困難になるでしょう。

広範な国際経済統合、米中戦略的競争、サプライチェーンの再構築、第4次産業革命の影響を受ける状況において、グエン・ヴァン・フー教授は、ベトナム共産党第14回大会は、海外在住の同胞コミュニティ、特にフランス在住のベトナム人起業家や知識人からの資源を効果的に動員するための特別な方向性とメカニズムを提示する必要があると述べました。

教授によると、在外ベトナム人は、2025年には約160億米ドルに達すると推定される海外送金に貢献するだけでなく、貴重な知識、技術、経営経験、国際的なつながりネットワークももたらします。これらは、ベトナムがグリーントランスフォーメーションとデジタル化に関連して高い成長目標を達成するための戦略的資源です。

この資源を効果的に活用するためには、「実質的な活動」へのアプローチから、透明性のある制度と平等な投資環境に基づいて移行する必要があります。

同氏によると、第14回総会は、法的枠組みの完成、国籍を問わない所有権と金融投資の保証、グリーンプロジェクトとハイテクプロジェクトへの税制優遇措置を通じて、在外ベトナム人を民族の不可分な一部と見なすという見解を具体化する必要があります。

外国人投資ファンドの設立を検討し、外国人自身の管理に参加することも、デジタルインフラ、AI、再生可能エネルギーなどの戦略分野にこの資源を効果的に動員するための方向性と見なされています。

同時に、長期ビザ、奨学金、税制優遇措置、研究支援を通じて海外のベトナム人専門家を誘致するプログラムを展開し、知識人、国内企業、プロジェクトを海外在住の同胞ネットワークと結びつけるデジタルプラットフォームを構築する必要があります。

フランスのベトナムコミュニティにとって、AI、バイオテクノロジー、医療、デジタル金融、グリーン経済などの強み分野を優先することができます。

大会は、在外ベトナム人が政策諮問委員会、企業顧問プログラム、企業統治プログラムに参加するためのメカニズムを拡大すべきであり、政治システム内外の人々を区別せず、それによってヨーロッパからの先進的な経営経験を民間経済および国営企業に導入し、大規模で地域競争力のある、民間企業と国営企業の両方のグループの形成に貢献すべきである。

グエン・ヴァン・フー教授によると、独立した監視メカニズムと厳格な実施によって支援されれば、これらの方向性は、2030年までに在外ベトナム人からの追加の財源と人材を動員し、それによってベトナムが平均所得/平均成長率の罠から抜け出し、グローバルバリューチェーンにおける地位を高めるのに役立つ可能性があります。

フランス在住の在外ベトナム人にとって、これはベトナムとヨーロッパ間の経済・知識の架け橋としての役割を発揮し、国の持続可能な発展に実際的な貢献をする機会でもあります。

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