政府は、大規模で重要なプロジェクトの実施においてハノイに権限を与えたいと考えています

ハノイ市への階層化、権限委譲の強化

12月8日午前、第15期国会第10回会期で、グエン・ヴァン・タン財務大臣は、首都圏の大規模、重要なプロジェクトを実施するための特定のメカニズムと政策を試験的に導入する国会決議案を国会に提出しました。

決議案は12条にまとめられ、首都圏の大規模、重要なプロジェクトを実施するための7つの特別なメカニズム、政策グループがあります。

投資政策の決定と承認の権限に関して、地方分権と都市への分権を強化するため。同時に、承認時間を短縮し、積極性を高めながらも厳格な監督を確保する決議草案では、市人民評議会と市人民委員会委員長は、現在の規制に従って国会、政府、首相の権限の下、資本規模、土地利用、移民、再定住要件などの制限なく、投資政策を決定し、公共、PPP、民間投資プロジェクトの投資政策を承認することができると規定している。

市人民評議会は、投資方針の作成、評価、決定、投資方針の承認、プロジェクト投資方針の調整の手順、手続きを発行して実施します。

土地収用、土地割り当て、土地賃貸の内容は、詳細な計画が承認され、市人民評議会の実施を許可する方針がある場合、市人民委員会は、管轄当局の指示に従ってプロジェクト投資方針を承認する前に、市予算を使用して独立した補償、支援、再定住プロジェクトを実施します。

土地法第79条に規定されているケースに加えて、市人民評議会は、具体的な土地収用ケースごとに決定し、管轄当局の指示がある場合にプロジェクト範囲内の土地の一部を一時的に割り当てて起工することを許可します。プロジェクトは、管轄当局の指示に従って直ちに実施する必要があります。市人民評議会は、規定の2倍の補償、再定住支援レベルを決定します。

その他の場合には、市人民評議会が規定よりも高いレベルを決定しますが、2 倍を超えないものとします。 BT プロジェクトの提案に基づいて、市人民委員会はプロジェクト全体を要素プロジェクトに分割し、各要素プロジェクトに割り当てられ支払われる予定の土地資金を決定し、各要素プロジェクトの BT 契約を締結した後、土地資金の各部分の前払いを決定します。

多くの手続きを簡素化する予定

決議案はまた、ハノイ市が計画手続き、建設起工手続きを、緊急プロジェクトに対する投資方針の承認手続きと並行して実施することを許可することを規定しています。

それに伴い、いくつかの手続きを省略することを提案します。区画計画、都市および農村部の詳細計画に対する計画任務の作成、評価、承認の手続きを廃止します。必要に応じて建設プロジェクトの建築計画を選考する必要はありません...

都市の改修、改修、再建措置について、決議案は、市人民委員会に都市地域の改修、改修、再建措置の決定を委任することを規定しています。危険なレベルの検査結果がある、または一部の建物があるマンション、集合住宅の解体。

計画を承認する権限のある機関は、歴史的な都心部のプロジェクトにおける人口建築計画の指標が、一般計画、都市区画計画の規定を超えていることを決定します。住宅所有者、土地所有者の75%以上が、少なくとも改修、改築、再建地域の土地面積の少なくとも75%に相当する場合は、強制解体措置を決定します。

審査、国会経済財政委員会は、必要性、政治的根拠、および簡素化された手順、手続きに従って決議を策定、公布するための実践的根拠に賛成しました。

しかし、同氏は、土地収用事例の拡大、国会、首相のハノイ市への投資決定権限の分権化、承認、75%の賛成率を達成した場合の強制執行など、重大な影響を及ぼす特別なメカニズム、政策については、十分な法的、政治的根拠を確保するために、管轄当局に報告するよう要請するとともに、法的、経済的、社会的影響を注意深く評価し、複雑な訴訟、苦情が発生しないこと、社会の安定に影響を与えないことを保証する必要があると指摘

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