国会議長:良い法律は政策から確固たるものでなければならず、実施時に透明性がある必要があります
チャン・タイン・マン国会議長によると、良い法律は政策から確実でなければなりません。規制は厳格でなければなりません。システムは統一されなければなりません。実施は円滑でなければなりません。
9月28日、ハノイで第16期国会第1回専門職国会議員会議が開催されました。
開会挨拶で、政治局委員、国会議長のチャン・タイン・マン氏は、この会議では、第2回国会会期に提出予定の17の重要な法律案について議論し、意見交換を行うと述べました。
「量は多く、時間は差し迫っているが、質の低下は許されない。迅速に進めれば進めるほど確実でなければならない。法律を多く改正すればするほど、体系性を確保しなければならない。権限委譲、権限委譲が強ければ強いほど、責任と権力抑制が明確でなければならない」と国会議長は強調した。
会議で、国会議長はまた、代表者が集中して議論するためのいくつかの問題を提起しました。
その中で、政策の質から始めなければならず、条項の数から始めなければなりません。
各法律案は、現実のどのような問題を解決しているのか、なぜ法律を改正する必要があるのか、新しい政策は何の価値を生み出すのか、誰に影響を与えるのか、遵守コストはいくらなのか、実施リソースはどこにあるのか、誰が最後まで責任を負うのかなど、基本的な質問に答えなければなりません。
代表者は、意見の相違がある政策、国民と企業に大きな影響を与える問題、前例がない、または十分に検証されていない新しいメカニズムに焦点を当てる必要があります。
法律は、国会の権限に属し、原則的で安定した問題に焦点を当てる必要があります。頻繁に変動する問題については、運営の柔軟性を確保するために適切な権限を委任します。
人権、市民権、事業条件、資源配分、権力組織、国家機関の責任に関連する問題は、法律で十分に明確に規定されなければなりません。
逆に、法律に頻繁に変更される技術的、専門的な手順や内容をあまり多く盛り込むべきではありません。
国会議長によると、精神は法律は短いが、政策は薄くないことである。規定は少ないが、責任はより明確でなければならない。より安定しているが、依然として現実に適応できる能力を備えている必要がある。
法律は生活に追いつく必要がありますが、追いつくことは、継続的に法律を改正することによって生活を追いかけるという意味ではありません。
国会議長によると、もう1つの問題は、システム思考の中で法律を作成することです。多くのプロジェクトが密接に関連している会議では、個々の法律を完成させるだけでは不十分です。
概念、権限、手順、手続き、分権化、権限委譲、土地、財政、データ、および発効時期に関する統一性を慎重に再検討することを提案します。
この法律のボトルネックを解消し、別の法律のボトルネックをさらに作成しないようにします。同じ問題でも、各法律が異なる方法で規定しないようにします。ましてや、国民や企業がどの規定が優先的に適用されるかを自分で探さないようにします。
チャン・タイン・マン国会議長は、会議は今期の立法活動に関する一貫した見解で合意したと述べました。国会は立法プログラムを完了するために法律を作成するものではありません。
国会は、現実の問題を解決し、国民の正当な権利と利益を保護し、ボトルネックを取り除き、資源を解放し、発展への道を開くために法律を制定します。
最終的な尺度は、どれだけの法律が可決されたかではなく、法律が公布された後、機構がより良く機能するかどうか、国民や企業がより有利になるかどうかです。
良い法律は、政策から確実でなければなりません。規制は厳格でなければなりません。システムは統一されています。実施は円滑でなければなりません。
