リスクが発生した場合に再融資を行う商業銀行の責任を明確に規定する必要がある

11月3日、第10回国会のプログラムを継続し、国会は公的債務管理法の一部条項の改正・補足法案について委員会で議論しました。

公的債務管理法の一部条項の改正・補足法案におけるいくつかの問題に具体的に意見を述べた政治委員、チャン・タン・ムン国会議員は、公的債務管理における透明性、公開性、主導性、効率性を確保する必要があると要求しました。

チャン・タイン・ムン国会議員は、会合の冒頭で、グエン・ヴァン・タン財務大臣が、ハンガリーからの融資を利用したカントー腫瘍病院プロジェクトの最終処理について意見交換を行ったと述べました。

「プロジェクトは2009年に私がカントー市人民委員会委員長を務めていたときに開始されました。しかし、手続き上の問題により、プロジェクトは2016年から実際に実施されただけで、現在まで約9年間続いています。建設部分は基本的に約80%完了していますが、設備、機械部分は過去4〜5年間停滞しています」と国会議長は述べました。

国会議長はさらに、「私は何度も視察に行きました。最近、首相も視察に行き、施設が荒れ果て、苔むしているのを発見しました。したがって、このODAプロジェクトを停止し、プロジェクトを完成させ、カントー市とのコミットメントに従って500床の病院を運営するために、国家予算の使用に切り替えるための法的手続きを完了する必要があります」と述べました。

国会議長によると、現在の腫瘍病院は非常に狭く、過負荷状態であり、患者はホーチミン市に治療に行かなければならず、過負荷状態です。したがって、公的債務の利用と管理において透明性、積極性、効率性が必要です。

ODA資金、外国優遇融資の配分と使用について、法律草案は、政府が省人民委員会、公的事業体に発行するケースを規定する規定を追加しました。国会議長は、政府に対し、中央予算への発行条件、発行比率を厳格に規定し、影響を評価するよう要請しました。なぜなら、注意深く管理しなければ、地方自治体はバランス能力よりも大きな外国融資を提案する可能性があるからです。

同時に、監視、制裁メカニズムを強化し、地方自治体への融資資金を厳格に管理し、効果的に使用することを保証する必要があります。

ODA資金の再融資方法について、草案は規定を追加しました。商業銀行は、信用リスクを負わない融資機関の方法で、公的事業体に対する再融資を実施します。

さらに、優先プログラムやプロジェクトに投資する企業への再融資については、融資機関が信用リスクの一部を負担することを提案します。同時に、この規定の影響を注意深く評価することを提案します。

「融資を再開しても信用リスクにさらされると、審査の緩み、大きなリスクの発生、国家機関への負担の集中につながる可能性があります。実際には、銀行が融資を再開しても、監督において責任を欠き、債務返済能力、公的債務の安全性に影響を与え、さらには別の用途で融資することさえあります」と国会議長は強調しました。

国会議長は、リスクが発生した場合、商業銀行の責任はどのように規定されるべきか、リスク分担率はいくらか、どのような根拠に基づいて決定されるべきかを、法律またはその後の政令で明確に規定する必要があると述べました。

原稿はこちらで読む