第16期国会第1回会期の開会式でのトー・ラム書記長の発言

尊敬する党、国家、国会、政府、ベトナム祖国戦線の指導者、元指導者の皆様。第16期国会議員の皆様。貴賓の皆様、外交団、国際的な友人の皆様。有権者の皆様、全国の同胞の皆様、海外のベトナム人コミュニティの皆様。

本日、第16期ベトナム社会主義共和国国会が第1期を開幕しました。第1期は、国民の最高の代表機関、我が国の最高の国家権力機関の新たな任期を開始する、特に重要な意義を持つ会期です。

これは、憲法に従って国家機構の組織を再編するための会議であり、同時に、第14回党全国代表大会の決議を制度化することに焦点を当てた会議であり、国が新たな発展期に入るための法的、制度的、政策的推進力の基盤を築きます。それは、科学技術、イノベーション、そして国民全体の力強い向上心に基づいた、迅速、持続可能、豊かなアイデンティティの発展です。

党中央執行委員会を代表して、第16期国会議員および2026年から2031年までの任期における各レベルの人民評議会議員の選挙の非常に良い結果を心からお祝い申し上げます。全国の有権者から信頼され選ばれた国会議員、各レベルの人民評議会議員の皆様を心からお祝い申し上げます。それは大きな名誉ですが、同時に党、国民、そして国の未来に対する非常に大きな責任でもあります。

この機会に、私たちは国会、第15期国会議員、2020年から2025年の任期における各レベルの人民評議会の委員の重要な貢献を尊重し、高く評価します。過去の任期において、国会、各レベルの人民評議会は、組織と活動方法を革新し、立法、監督、多くの重要な問題の決定の質を向上させ、多くの制度的ボトルネックの解消、経済社会の回復と発展、国防と安全保障の強化、国の国際的地位の向上に貢献するために努力してきました。これらの成果は、ベトナム国会の80年の輝かしい伝統とともに、第16期国会が継承、促進、そして新たな高みへと発展するための重要な基盤となります。

国会議員の皆様、全国の同胞と有権者の皆様。

世界は、幅と深さの両面で非常に急速かつ深刻に変化しています。大国間の戦略的競争はますます激化しており、世界秩序、国際法は多くの課題に直面しています。サプライチェーン、資本フロー、技術、グローバル市場は再構築されています。伝統的な安全保障の課題と非伝統的な安全保障の課題が絡み合い、各国の環境と発展空間にますます直接的な影響を与えています。特に、人工知能、ビッグデータ、デジタル技術、科学技術の画期的な発展は、生産方法、成長モデル、国家統治方法、社会生活を根本的に変えています。そのような状況下で、戦略を積極的に行い、タイムリーに制度改革を行い、創造性を解放し、全国民の資源を動員し、新たな機会を捉えれば、その国は立ち上がり、発展するでしょう。

我が国は、4000年の文化遺産の歴史を持ち、党の指導の下で96年、刷新40年を経て、偉大で時代に意義のある成果を達成しました。しかし、私たちはまた、新たな発展段階の要求が、制度、成長モデル、国家統治の質、政策対応能力、執行規律、国民の生活水準の向上について、より高く、より速く、より断固とした要求を突きつけているという事実に正面から向き合わなければなりません。第14回党大会は、2030年までの発展目標、2045年までのビジョンを明確に定め、同時に、発展思考の刷新、あらゆる資源の解放、国民大団結の力を最大限に発揮するという要求を強調しました。その過程において、国会は憲法上の責任を十分に、そしてふさわしく果たすために、より強力に、より実質的に、より効果的に刷新しなければなりません。

私は強調したい。国会は、国民の意志、願望、そして主人としての権利の結晶である。国の大きな問題を決定する場所である。党の政策を法律、政策、そして実践的な組織力に変える場所である。すべての国会議員は、自分が選挙区を代表するだけでなく、有権者の信任票を携えるだけでなく、国家の運命、国民の信頼、そして将来の世代に対する責任も肩に担っていることを常に深く認識しなければならない。

その精神から、私は第16期国会が次の4つの大きな任務をしっかりと実行することに焦点を当てることを提案します。

第一に、立法活動を強力に革新し、現代的で統一的、安定的、実現可能で発展を創造する法制度を構築すること。

国会は、党の決議を政策と法律に具体化し、制度化する能力をさらに向上させることに焦点を当てる必要があります。2026年から2031年およびそれ以降の社会経済開発タスクを成功裏に実施するための強固な法的枠組みを作成します。法制度は、開発の制度的基盤、人権と市民権を保護するためのツール、イノベーションを促進し、生産力を解放し、国の新たな開発空間を開くための原動力となる必要があります。

これまで、法制度は大幅に完成しましたが、依然として重複、矛盾、相互接続の欠如の状態があります。不明確で、不安定で、現実に追いついていない規定があり、遵守コストを増加させ、発展の機会を遅らせ、国民、企業、および執行機関を困難にしています。したがって、国会は法制度の全体的な見直しを指示し、国家法制度の構造を完成させ、「法律の束縛」、重複、下位法令への責任の押し付けの状況を断固として克服する必要があります。法律が制定されれば、国民が理解しやすく、企業が実行しやすく、国家機関が適用しやすくする必要があります。

特に、発展を創造する方向で法律制定の考え方を根本的に刷新する必要があります。法律は既存のものを管理するだけでなく、新しいものへの道を開くものでなければなりません。既存の現実を調整するだけでなく、未来を創造する必要があります。法律は「道を開く」だけでなく、「道を修正する」ものでなければなりません。新しい問題、新しい分野、新しいモデル、新しい生産力に対しては、適切なアプローチ、大胆な試行、管理、イノベーションと国家競争力の向上のための余地の創出が必要です。立法プロセスは、真に科学的、民主的、透明性があり、専門家、科学者、国際的な経験、企業、国民の声に耳を傾ける必要があります。すべての法律は、国家と国民の利益、国民の正当な利益から生まれる必要があります。グループの利益、局所的な利益、政策を歪曲するすべての負の影響を断固として防止および対策する必要があります。 「十分な法律を作る」という考え方から、「発展のための法律を作る」という考え方に大きく転換する必要があります。「紙の上の良い法律」から「生活の良い法律」に転換する必要があります。実施効果と国民、企業の満足度は、立法の質の最高の尺度でなければなりません。

第二に、国会の最高レベルの監督を、実質的で、鋭く、責任と結果を最後まで追求する方向に引き上げる。

監視は国会の非常に重要な権限です。しかし、監視は制限の発見や欠点の指摘にとどまることはできない。監視は、国家統治の有効性と効率性を向上させるための真のツールになる必要があります。正しく修正し、より良くするために貢献し、ボトルネックを取り除き、リスクを早期に警告し、行動を促進する必要があります。言い換えれば、監視は「やったことをチェックする」ためだけでなく、「やるべきことを定義する」のを助け、発生する可能性のある欠点を早期に特定し、最終的な質問、つまり問題が解決されたかどうかに到達する必要があります。

私は、今期の国会が、発展における大きな問題、重要な分野、「ボトルネックのボトルネック」を監視することに焦点を当てることを提案します。有権者と国民が関心を持っている緊急の問題。特に、党の主要な政策の実施、法律の施行の組織化、国家資源の使用、公的資産の管理、節約の実施、浪費との闘い、国家機関の説明責任。各監視内容は、具体的な責任、具体的な期限、具体的な製品、具体的な結果に関連付ける必要があります。データ、証拠、定量指標に基づいて監視し、設定された目標と達成された結果を明確に比較します。

それとともに、監視活動における国会機関、国会議員団、および各国会議員の役割を強力に発揮する必要があります。同時に、国会の監視と党の検査・監視、監査・監査、および国家の他の管理制度との間の連携を強化し、組織が正しく、迅速に、効果的に行動するための総合力を生み出す必要があります。

第三に、国の重要な問題を決定する際の勇気とビジョンを高めること。国家の長期的な利益のために、正しく、正確に、タイムリーに決定する必要があります。

歴史的な転換期を迎える発展段階に入り、国は国会が正しい決定を下すだけでなく、正確かつタイムリーな決定を下すことを要求しています。なぜなら、政策決定を遅らせると、戦略的機会を逃す可能性があるからです。経済社会、国家予算、公共投資、国家目標プログラム、国家重要プロジェクトなどの問題はすべて、国家と民族の根本的かつ長期的な利益に関連する大きな政策決定であり、包括的、科学的、慎重に検討されなければなりませんが、遅延が発展のボトルネックになることは絶対に許されません。

資源が限られている状況では、国会は政策分析の質、戦略予測能力、影響評価能力をさらに向上させる必要があります。資源を集中させるために、主要な仕事、正しいブレークスルー段階、正しい主要プロジェクト、正しい主要分野を選択する必要があります。分散、細分化、均等な分割を行わないでください。投資は目先の成長のためだけでなく、今後数十年にわたって国の新たな成長の原動力、新たな競争力、新たな発展空間を生み出すために投資する必要があります。

国会のすべての政策決定は、国家開発戦略の全体、急速に変化する国際情勢、独立、自主性、安全保障、安全、持続可能な開発を確保するという要請の中で行われる必要があります。国会は現在のために決定しますが、将来に対して責任を負わなければなりません。それは政治的勇気、戦略的ビジョン、立法的知恵、そして最高の国家権力機関の深みです。

第四に、国会の組織と運営方法を、現代的で、専門的で、国民に近く、現実的で、政策対応が迅速な方向に革新し続けること。

絶えず変化する世界において、国会は古いペース、古い方法で運営することはできません。国会は、より迅速に適応し、よりタイムリーに政策に対応し、より迅速に問題を決定する必要がありますが、それでも厳格かつ適切である必要があります。会期数を合理的に増やし、国会および国会機関の活動形態を多様化および柔軟化し、特にデジタル技術、オンライン形式、およびデジタルエコシステムを強力に適用して、政策の検討と決定におけるタイムリー性、積極性、および効率性を向上させる必要があります。

各国会議員、特に専任議員の活動の質と効率を継続的に向上させなければなりません。国会議員団の役割をさらに強化し、促進して、国会と有権者および国民との間の真に緊密な架け橋となるようにする必要があります。各議員が政治的勇気、専門知識、批判能力、そして国民の声を議場に忠実に伝える能力をどのように備えることができるようにする必要があります。

国会は国民とより緊密に結びつく必要があります。有権者、国民、企業コミュニティ、知識人、科学者の意見を受け入れ、傾聴するチャネルを拡大します。活動全体における公開性と透明性を強化します。デジタル、現代的、スマートな国会を構築しますが、まず国民に寄り添い、国民を理解し、国民のために行動し、国民の利益のために行動する国会でなければなりません。国民の心が聞き入れられ、国民の意見が誠実に反映され、政策決定が現実の生活から生まれるとき、国会はより強くなり、国家はより強固になり、社会の信頼はより大きくなります。

国会議員の皆様、有権者の皆様、そして全国の同胞の皆様。

第16期国会の任期は、非常に大きな責任を伴って始まりました。私は、すべての国会議員が政治的勇気を絶えず鍛え、レベル、能力、責任感を高め、真に国民に寄り添い、国民に密着し、国民を理解し、国民の声に耳を傾け、国民の意志と願望を誠実に反映し、国家と民族の利益をすべての決定において最優先に置くことを確信し、期待しています。それは、新しい時代の人民代表の核心的な資質です。

民族の歴史的な新たな機会に直面して、私たちは、ベトナム国会の80年の輝かしい伝統、党の勇敢で知的な指導の下、国民の団結と支持、政府と政治システム全体の緊密な連携、民主主義、創造性、熱意、そしてすべての国会議員の責任感をもって、第16期国会は党、国家、国民から託された重要な任務を必ずや完璧に遂行すると深く信じる十分な根拠を持っています。党全体、国民全体、軍全体とともに、平和、独立、民主主義、豊かで強く、繁栄し、文明的で幸福で、社会主義に向かって着実に進むベトナムを建設するという願望を実現することに貢献します。

もう一度、党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者、元指導者の皆様、国会議員の皆様、貴賓の皆様、そしてすべての同胞、同志の皆様のご健勝、ご多幸、ご成功をお祈り申し上げます。

第16期国会第1回会期の成功を祈ります。

誠にありがとうございました!

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