責任が不明確なため、国民や企業を待たせないようにする
国会議長は、どのレベルの権限に属するかについて、そのレベルが積極的に決定し、押し付け合い、国民や企業を待たせないようにすることを要求しました。
8月26日、ハノイで、政治局委員、国会議長のチャン・タイン・マン氏(法規範文書システムの総点検指導委員会委員長)が、指導委員会の第2回会議を主宰しました。
会議の結論として、チャン・タイン・マン国会議長は、今回の総点検は、報告書を追加したり、単に文書を数えたりするためではなく、制度上のボトルネックを実際に解消し、法制度を完成させ、国の新たな発展空間を開く必要があると述べました。
国会議長によると、これは非常に大規模で前例のない任務であり、実施期間が短く、高品質が要求されます。
現在までに、23/23の中央機関と34/34の省・市が実施しました。指導、督促、報告メカニズムが確立されました。特定およびレビューされた文書の量は非常に多く、進捗状況は基本的に設定された要件に準拠しています。しかし、特定とレビューはまだ初期段階に過ぎません。
「任務を完了するまでの決定段階は、結果を標準化し、結論の質を向上させ、特に勧告から具体的な処理に移行することです。どの省庁、地方自治体、文書にまだ問題があるかを指摘する必要があります。
法律が国会の権限に属する場合、国会は修正します。政令が政府の権限に属する場合、政府は修正します。通達が省の権限に属する場合、省は修正します。地方自治体が発行した文書が正しくない場合、地方自治体は修正する必要があります」と国会議長は明確に述べました。
指導委員会のメンバー、大臣、省庁レベル機関の長、省・市人民委員会の委員長は、報告書を直接聞き、意見を述べ、省庁、部門、地方自治体の審査結果の質について責任を負うことが求められています。部下または法務機関に「丸投げ」することは許可されていません。
同時に、実施がどこで「行き詰まっている」のか、どの省庁、どの部門、どの地方自治体に属しているのか、誰の責任なのかを明確にするよう求めました。
「第1回会期が真に行うことを目標とする場合、第2回会期は結果によって証明されなければなりません。総点検の終了時には、実際に解消されたボトルネックを証明する必要があります」と国会議長は明確に述べました。
国会議長によると、今回の総点検の目的は、文書の数を数えることではなく、「国家制度の質の棚卸し」になることであり、法制度の再構築と完成に直接役立ち、新たな発展空間を創出することです。
指導委員会の常設機関は、各問題グループを明確に分類し、最後まで責任を負う主導機関、協力機関、処理期限を特定する必要があります。
「どのレベルの権限に属するかは、そのレベルが積極的に決定し、積極的に行う必要があります。責任が不明確なために国民や企業を押し付けたり、待たせたりしないようにする必要があります。紛争を発見するだけでなく、紛争を解消する必要があります。空白を指摘するだけでなく、空白を埋めるための計画が必要です」と国会議長は述べました。
総点検の結果は、立法機関と行政機関の両方の行動に直ちに移行する必要があります。不備が明確に特定され、処理計画が明確になった文書は、レビュープロセス全体の終了を待たずに、直ちに修正する必要があります。
より見つけやすく、理解しやすく、実行しやすい方向に法制度を合理化し続ける必要があります。階層を削減し、手続きを削減し、遵守コストを削減します。「法律は正しいだけでなく、良いものでなければならず、実現可能でなければならず、発展に役立つものでなければなりません...」と国会議長は強調しました。
