教育支援要員に対する職業優遇手当の支払いに関するガイダンス
一部の地域では、公立教育機関の契約労働者に対する職業優遇手当の支払いに苦労しています。
政令第182/2026/ND-CPは、2026年7月7日から正式に施行され、全国の教員から特別な関心を集めている教員に対する職業優遇手当制度を規定しています。政令によると、教員、教育支援要員は、職業優遇手当を20%から80%まで享受できます。
現在、地方自治体は政令の実施過程にありますが、公立教育機関の教員、契約職員への手当の支払い過程でいくつかの問題に直面しています。
一部の地域では、教員、契約職員が職業優遇手当の対象者であると特定されていますが、他の地域ではそうではありません。
ラオドン新聞に寄せられた情報によると、ハノイ市内の学校の保育士の多くは、手当がまだ支払われておらず、契約職員が支払われる対象者であるかどうかを知らないため、校長から指示を待つ必要があるという通知を受け取ったと述べています。
ラオカイ省でも、実施過程でいくつかの問題が発生しています。ラオカイ省教育訓練局は、教育訓練省からの指導を求める文書を提出しました。
8月4日、教育訓練省の教員・教育管理者局は、ラオカイ省側に回答書を送り、教育支援要員に対する職業優遇手当を受けるための根拠を述べた。
教員・教育管理者局は、以下の規定を引用しています。
政府の2026年5月22日付政令第182/2026/ND-CP第2条第1項は、公立教育機関における教員、教育機関管理者、および教育支援要員に対する職業優遇手当制度について規定しており、「国民教育システムに属する公立教育機関における教員、教育機関管理者、教育支援要員は、試用期間中、試用期間中、または公務員の給与表に基づく給与を適用する契約者を含む」と規定しています。
政令第182/2026/ND-CP第3条第1項は、「20%の優遇手当は、幼稚園、小中学校、継続教育機関、職業高等学校、特殊学校、友好学校80、友好学校T78、ベトバック高地高等学校、統合教育開発支援センターにおける教育支援職員に適用される」と規定しています。
教育法の一部条項を改正・補足する法律第123/2025/QH15号第66b条第1項a号は、「教育機関における教育支援要員には、専門職、職業職で働くが教員ではない者、支援職、および管轄当局の規定に従った教育機関の組織モデルに適合するその他の職位(以下、教育支援要員と総称する)を含む者」と規定しています。
上記の根拠から、教員・教育管理者局は強調します。教育支援要員には以下が含まれます。
公立事業体における専門職および職業職の職務リスト(政府の2026年6月26日付政令第232/2026/ND-CP号に添付された付録II、公務員の職務に関する規定)。
公立事業体における支援公務員の職務リストに規定されている支援公務員の職務(政令第232/2026/ND-CPに添付された付録I)。
その他の職務(上記の職務以外)は、職務に関するガイダンス文書、組織および運営規則、管轄当局の規定に基づく教育機関の定款に規定されています。したがって、警備員、ウェイター、調理などの職務は、教育機関における教育支援要員として特定されます。
上記の規定に基づいて、教員・教育管理者局は、幼稚園、小中学校、継続教育機関の職員の給与表に従って給与が適用されている契約労働者の警備、サービス、調理職は、政令第182/2026/ND-CP第3条第1項に規定されている職業優遇手当制度の対象であると断言します。
現在、教員と契約職員のチームは、教育訓練省が全国の地方自治体が共同で実施するための一般的なガイダンス文書を作成することを望んでおり、公立教育機関の契約労働者に対する職業優遇手当の支払いについて、各地方自治体が異なる理解を持つことを避けることを提案しています。
