公的部門の給与を職務に関連付けて調整
国会議員と専門家は、新しいガバナンスモデルと幹部チームの質の向上要件により適した、より包括的で実質的な給与改革のロードマップが必要であると提案しました。その中で、給与改革はコミューンレベルの幹部と公務員の職務にふさわしいものです。
政治局委員、首相は、2027年の社会経済開発計画と国家予算(NSNN)の見積もりの策定に関する指示第26/CT-TTg号を発行しました。注目すべきは、指示が経常支出の割合を減らし、開発投資支出の割合を増やすためにNSNN支出の再構築を継続することを要求していることです。党と国家が決定した画期的な目標、重要な政治的任務、国家目標プログラム、社会保障政策、安全保障・国防を実施するための資源を優先します。
公的部門の給与調整、年金調整(国家予算が保証する部分)、功労者に対する優遇政策、社会扶助を実施するために、国家予算のバランス能力に適した資金源を確保します。
中央委員会の決議27/2018は、2021年から新しい給与制度を適用することを目標としていますが、COVID-19パンデミックの影響により、ロードマップを調整する必要があります。国会はその後、2024年7月1日から職務別給与を支払うことを決定しましたが、実施プロセスにはまだ問題があるため、基本給と係数を完全に廃止することはできません。したがって、現在、公的部門の幹部、公務員、職員は依然として基本給に基づいて給与を受け取っています。
政府は2024年7月1日から基本給を月額180万ドンから234万ドンに調整しました。2026年7月1日から、この水準はさらに月額253万ドンに引き上げられ、それに伴い年金と手当がそれぞれ調整されます。
ベトナム金融コンサルティング協会の経済専門家であるゴー・チー・ロン准教授・博士は、2段階の地方自治体モデルを展開するにつれて、草の根レベルでの仕事の量、責任要件、管理圧力がますます大きくなっているという現実を指摘しました。一方、多くの幹部の収入は民間部門よりもはるかに低くなっています。
したがって、職務ポジションに応じた給与を支払わない場合、根本的な問題を解決することはできません。新しいガバナンスモデルと幹部チームの質の向上という要件により適した、より包括的で実質的な給与改革のロードマップが必要です。
ゴー・チー・ロン准教授・博士は、給与引き上げとともに、国家は制度改革、職務記述書の完成、評価メカニズムの刷新を同時に行い、給与政策が適切な役割を果たすことを保証する必要があると述べました。給与は生産性と仕事の成果に関連付けられ、職位と任務遂行効率を組み合わせた給与の支払いに移行する必要があります。各公務員は明確な成果目標を持ち、その中で、成果に関連付けられた収入部分は、労働意欲を高めるために総収入の約20%〜30%を占める可能性があります。
国会議員のズオン・ヴァン・フオック氏(ダナン代表団)は、2段階の地方自治体モデルを実施する際に業務量が2〜3倍に増加していることについて、コミューンレベルの幹部、公務員、職員からの苦情を引用し、制度と優遇政策が変わっておらず、釣り合っていないため、収入が原動力を生み出すのに十分ではなく、心理、仕事の安心感、および基礎レベルでの幹部を引き付け、維持する能力に影響を与えていると分析しました。
議員は、内務省に対し、コミューンレベルに適した定員を決定するための基礎となる職務と最低限の人員枠組みを構築することを提案しました。同時に、政府に給与メカニズムと特別な優遇政策を発行するよう助言し、コミューンレベルの幹部と公務員が安心して仕事に打ち込めるように十分に奨励します。
同じ見解で、シウ・フオン国会議員(ザライ省代表団)は、長期的には、現在のコミューンレベルの実際の状況を考慮して、コミューンレベルの幹部、公務員、職員の職務にふさわしい給与改革政策の制度を調整することを検討する必要があると提案しました。
問題は、給与が上昇するかどうかだけでなく、その上昇幅が予算給与を受け取る人々が給与で生活するのに十分かどうかです。なぜなら、組織機構がどれほど柔軟に調整されても、給与政策が追いついていない場合、公共部門への「出入り」圧力は依然として続くからです。
