第16期国会選挙:新たな発展段階に向けた機構の準備
ベトナムが第16期国会と2026年から2031年までの任期の各レベルの人民評議会(HĐND)の選挙を例年より早く実施することは、機構改革の要請に応え、党第14回大会後の発展目標を展開するための重要な調整段階と見なされています。
オーストラリア国防大学ニューサウスウェールズ大学のカーライル・A・セイヤー教授の評価によると、次の任期の立法府は、強力に合理化されているガバナンスシステムの状況において、非常に大きな仕事量を担う必要があります。
セイヤー教授は、ベトナム国会の2021年から2026年の任期は、前例のない立法と監督の量が非常に多い、特に活発な活動段階であると評価しました。第15期国会は、10回の定例会議と9回の臨時または専門会議を開催し、その多くは人事問題の解決と重要な政策調整に焦点を当てています。
特筆すべきは、任期の最後の会期である第10回会期で、国会は51の法律を可決したことです。これは、簡略化された手続きに従って実施された立法会で記録的な数です。この膨大な量の仕事は、新しい段階における機構改革と経済社会発展の要件を満たすための法的枠組みを完成させるための努力を反映しています。
過去の任期における国会の立法活動の大部分は、党の決議、指示、主要な方向性を具体的な法律に制度化することに焦点を当ててきました。ベトナムが政治システムの合理化と大規模な行政機構の改革を進めるにつれて、この任務はますます重くなっています。注目すべき変化の1つは、省レベルの行政単位の再編です。2025年までに、ベトナムの省と都市の数は34に減少し、そのうち23の省は合併プロセス後に形成されました。行政境界を維持している地方自治体はわずか11です。
この合併は、関連する地方自治体における人民評議会の再編の必要性を伴います。同時に、客観性と監督効果を高めるために、地方自治体の人々が省人民評議会議長の職を保持しないようにする新しい規制も発行されました。人民評議会の監督の役割も大幅に拡大されました。
セイヤー教授によると、第14回党大会は、新しい段階に向けて多くの重要な開発目標を設定しました。これらの目標は、政策と行動計画を迅速に実施するために、国家の新しい指導機構が早期に形成されることを要求しています。
したがって、早期選挙の実施は、国家主席、首相、政府メンバーなどの国家の主要な指導的地位を早期に完成させるのに役立ちます。これはまた、省庁や地方自治体が開発プログラムの実施にすぐに着手するための明確な方向性を持つのにも役立ちます。
次の任期で国会と人民評議会に課せられた任務は非常に大きくなるでしょう。セイヤー教授は、これらの機関は、特定された新しい開発目標に適合するように、一連の法律、決議、指令、および現行のガイダンス文書をレビュー、調整、および完成させる必要があると述べました。
国内の任務に加えて、ベトナム国会は、国際協力の促進、特に急速に変化するグローバルな地政学的環境の状況において、より積極的な役割を果たすことが期待されています。
セイヤー教授によると、世界経済は地政学的緊張、新たな貿易政策、エネルギー価格の変動から大きな影響を受けています。これらの要因は、サプライチェーンとグローバル貿易活動に直接影響を与える可能性があります。
そのような状況において、ベトナムは、ASEANの枠組みにおける協定、欧州連合、ユーラシア経済連合との協定、および地域経済協力の枠組みを含む、締結済みの二国間および多国間自由貿易協定のネットワークを最大限に活用する必要があります。
セイヤー教授の評価によると、戦略的パートナーおよび包括的戦略パートナーとの定期的な対話を維持することは、ベトナムが地政学的変動にタイムリーに対応し、経済への悪影響を最小限に抑えるのに役立ちます。
