政策広報は単に「国民に理解してもらう」ことではない

ラオドン新聞は、国会文化社会委員会の常任委員であり、国会議員であるブイ・ホアイ・ソン准教授・博士と、報道機関の政策広報の役割について意見交換を行いました。

ブイ・ホアイ・ソン准教授・博士、法案作成の過程で、新しい政策草案に対する世論と有権者の考えを反映する上での報道機関の役割をどのように評価しますか?

- 私は、ジャーナリズムは非常に重要な役割を果たしており、政策や法律を策定する過程で最も敏感な「社会的センサーチャネル」の1つであるとさえ考えています。法律草案は、法的規範文書になる前に、起草機関、審査機関、または国会の技術的産物であるだけでなく、現実の生活、国民の願望、懸念、期待、そして非常に具体的な懸念の結晶でもあります。

その過程で、報道機関は有権者の声を議場に近づけるのに役立ちます。報道機関は「土地に触れる」政策を支援し、立法者は各条項の背後に人間の運命、生計、権利、発展の機会、そして規制が現実的でない場合に発生する可能性のあるリスクがあることを理解するのに役立ちます。

報道機関は、法律が公布された後だけでなく、草案が「妊娠」した時から報道も行っています。この「早期かつ遠隔からの報道」は、国会議員が政策を検討し、承認ボタンを押す際に役立つと思いますか?

間違いなくそうであり、私は、これは現在の状況において非常に重要な要件であると考えています。政策広報は、政策アイデアの形成、概要の作成、意見の収集、草案の修正の初期段階から実施する必要があります。そうすることで、政策は社会が議論し、反論し、検証し、完成させるためのより多くの時間を持つことができます。

国会議員にとって、報道機関からの情報は非常に価値のある参考資料です。政策を承認する前に、議員は起草機関の報告書、委員会の審査報告書を読むだけでなく、生活に耳を傾けなければなりません。報道機関は、議員が社会の世論が何に関心を持っているか、直接的な影響を受ける対象グループが何を考えているか、専門家がどのボトルネックを警告しているか、国民が何を期待しているかを理解するのに役立ちます。

あなた個人は、記事からの鋭い反映や分析に基づいて、意見を変えたり、法律条項の修正を提案したりしたことはありますか?

- はい。私は、国会議員が本当に謙虚であれば、確固たる情報、説得力のある議論、明確な実践的証拠があれば、意見を変えることを恐れるべきではないと思います。政策立案は、個人の意見を最後まで擁護することではなく、国と国民にとって最善の解決策を共に見つけることです。

どれほど良い政策であっても、広報が不十分な場合、生活に浸透することは困難です。自身の監視の実践から、報道機関が現行政策の不備について報道した後、行政機関側からどのような前向きな変化が見られますか?

- 私は多くの前向きな変化があったと思います。まず第一に、認識の変化です。以前は、時々、場所によっては、政策の不備を報道する報道機関は依然として「批判」または「圧力をかける」と見なされていました。しかし現在、ますます多くの行政機関が、報道機関の報道を政策の見直し、調整、完成のための重要な情報源と見なしています。

実際の監視において、行政手続き、権限の分権化、事業条件などに関する問題が発生する政策があることがわかりました。報道機関が継続的かつ責任を持って報道した後、証拠と国民の声に基づいて、多くの省庁、部門、地方自治体がより迅速に介入しました。

ソーシャルネットワークが爆発的に普及し、情報が急速に広まっている状況において、本格的な報道機関は、国のマクロ政策に関する世論を方向付ける「主流の情報源」としての役割を維持するために何をすべきだと思いますか?

- ソーシャルネットワーク時代において、主流の報道機関は、既存の地位だけでは主導的な役割を果たすことはできません。その役割は、情報の質、職業的勇気、適切な速度、分析の深さ、社会的信頼によって日々確認されなければなりません。

ソーシャルメディアは、速度、感情、伝播能力において優位性を持っています。しかし、主流のジャーナリズムには、失うべきではない価値観があります。検証、責任、規範、方向性、政策分析能力です。

主流の役割を維持するためには、報道機関はソーシャルネットワークだけを追いかけることはできず、ましてやソーシャルネットワークに情報アジェンダを完全にリードさせることはできない。報道機関は、問題の発見において一歩先んじ、本質を説明する上で一段階深く、側面を反映する上で一歩公平であり、人間へのアプローチにおいて一段階人道的である必要がある。

主流の報道機関が主流の情報源になるためには、正確で魅力的でなければなりません。標準的で現代的でなければなりません。迅速かつ洞察力が必要です。今日の情報の海では、国民は情報不足ではありませんが、信頼できる情報が必要です。そして、それこそが革命報道、プロの報道、国家、民族、国民の利益のための報道の存続空間なのです。

政策広報の効果を高めるために、国家は報道機関がこの任務をより良く遂行できるよう支援するために、どのようなメカニズム、政策、または具体的な「注文」が必要ですか?

- 政策を効果的に広めるためには、報道機関にもっとうまくやるように呼びかけるだけでは不十分であり、十分な明確なメカニズム、十分な強力なリソース、十分な専門的な発注方法が必要だと思います。

まず第一に、国家は政策広報を政策の策定と実施の全プロセスにおける必須要素と見なす必要があります。

第二に、ニュースや記事の数だけでなく、製品の品質と社会的効果に応じて、政策コミュニケーションに参加するために報道機関に注文するメカニズムが必要です。

第三に、政策広報に関するジャーナリストチームの能力を向上させる必要があります。報道機関も、よりタイムリーに公式情報にアクセスでき、より責任ある発言の窓口を持ち、より完全なオープンデータを持つ必要があります...

最後に、政策を建設的に批判する報道機関を保護し、奨励する必要があります。報道機関が真実、責任、人道的に報道できる条件が整えば整う機会が増えるほど、社会はより多くの信頼を持ち、法律はより自然で持続可能な方法で生活に浸透する可能性が高まります。

私は、新しい発展の時代において、政策広報は単に「国民に理解させる」ことだけでなく、「国民と一緒に働き、国民と一緒に監視し、国民と一緒に国を完成させるために聞く」プロセスでもあると信じています。報道機関がその役割を十分に果たせば、すべての政策は紙の上で止まるのではなく、発展の原動力となり、国を前進させるための合意の力となるでしょう。

ブイ・ホアイ・ソン准教授、博士、ありがとうございました!

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