コミューン人民評議会は、村と地区を設立、再編、改名することを決定しました。
コミューンレベルの人民評議会は、法律の規定に従って、村、地区の設立、再編、解散、命名、名称変更を決定することができます。
2026年の村と地区の再編計画は、組織を合理化し、窓口を減らし、草の根レベルでのガバナンスの有効性を高めるために推進されています。
全国規模での村、地区の再編に関する助言は、2026年第2四半期に完了する予定であり、非常勤職員の活用に関連付けられています。
2段階の地方政府を実施し、村はコミューン、特別区で組織されます。住民グループは区で組織されます。特別区が法律の規定に従って都市タイプとして認められている場合、特別区の下には住民グループがあります。
コミューン、町を区と合併、調整して区(新)を設立する場合:区(新)の住民グループを統一的に組織します。
町とコミューンを合併・調整してコミューン(新)を設立する場合:コミューン(新)の村を統一的に組織します。
地方自治体組織法第72/2025/QH15号は、コミューン人民評議会(コミューンレベル人民評議会)が、村、集落の設立、再編、解散、命名、名称変更の権限を持つと規定しています(第21条第2項d号)。これに基づいて、再編後に新たに形成されたコミューンレベルの行政単位における村、集落の転換および重複による村、集落の名称変更は、次のように実施されます。
村を住民グループに、または住民グループを村に転換する場合:コミューンレベル人民委員会(新規)は、住民グループに転換する必要がある村のリスト、または村に転換する必要がある住民グループのリストを作成し、同レベルの人民評議会に提出して検討、決定を求めます。
名前の重複による村、地区の名称変更について:コミューンレベル人民委員会(新)は、計画を策定し、村、地区の世帯代表である有権者の意見を聴取し、世帯代表の有権者の50%以上が同意した場合、コミューンレベル人民委員会は計画を完成させ、コミューンレベル人民評議会に検討、決定のために提出します。
地方自治体組織法が施行される前に、2025年の再編後に形成された(新しい)コミューンレベルの行政単位で、村、住民グループの転換、または村、住民グループの名前の重複による村、住民グループの名前の変更を実施した省・市の場合、上記の内容を再実施しない。
現在、多くの地方自治体が村や地区の統合計画を策定していますが、一斉に実施する前に中央政府からの統一された法的枠組みを待っています。
ハノイ市では、2026年の行政改革計画は、中央政府の指示に従って村や地区を再編することを目標としています。
クアンガイ省では、この地域は組織機構の見直しと改善を行っており、同時に、非常勤職員の質の向上に関連して、村や地区の迅速な再編を要求しています。
カインホア省では、省人民委員会が計画1277/QĐ-UBNDを発行し、村、地区、および基礎幹部チームの再編の任務を割り当てました。
ニンビン省では、省人民委員会が決定257/QĐ-UBNDを発行し、内務省に2026年4月中に再編・統合案を作成するよう指示しました。
ゲアン省では、この地域は合併計画を積極的に策定し、人員を準備し、社会的合意を形成することを要求する指示07-CT/TUを発行しました。
ランソン省では、省人民委員会が計画29/KH-UBNDを発行し、ロードマップに従って村と地区の再編を実施しました。
内務省の方向性によると、村と地区の統合は2026年に強力に推進され、2026年から2030年の期間の安定した基盤を築くことが期待されています。
通達04/2012/TT-BNV第7a条(通達14/2018/TT-BNV第1条第5項で補足)は、合併条件を明確に規定しており、その中で注目すべきは次のとおりです。
基準を満たす世帯数の50%未満の規模の村、地区は、隣接する事業体と合併することが義務付けられています。
50%以上を達成した場合、条件を満たせば合併できます。
地理的、文化的、風習的な要素を検討する必要があります。
特に、合併案は有権者の50%以上または世帯代表の承認を得る必要があります。